En el salón de plenos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:05 del día 8 de noviembre de 2002, se constituye, el PLENO MUNICIPAL, al objeto de celebrar SESIÓN ORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Aitor Sarasola Salaberria (EH), y con la asistencia de los siguientes corporativos: Mikel Mitxelena Iza (EH), Imanol Esnaola Arbiza (EH), Juli Del Sol Bermejo (EH), Inmaculada Muñoz Martínez (EH), Iñaki Zabaleta Zabala (EH) e Iñaki Labaka Loperena (EH).
No están presentes Pello Garbizu Azkue (EAJ), Mikel Antxon Arrizabalaga Brusin (PSE), Iñake Urrestarazu Azurmendi (EA), Gurutze Sein Cordero (EA), Jesus Mª Martiarena Jaka (EAJ) y Ainhoa Villanúa Ayuela (PSE). Los cuatro primeros han acudido al salón de plenos pero lo han abandonado antes del comienzo de la sesión.
Asiste y da fe del acto el secretario municipal Xabier Loiola Aristi.
1.-Aprobación, si procede, de las actas de las sesiones plenarias celebradas los días 20 de setiembre y 18 de octubre de 2002.
Se aprueban y se firman las dos actas sin modificación alguna.
2.- Dación de cuenta de resoluciones de alcaldía.
Dación de cuenta de resoluciones de alcaldía: decreto de alcaldía nº 197, por el que se aprueba la Oferta Pública de Empleo de 2002.
3.- Dictamen para la modificación de la plantilla orgánica y de la relación de puestos de trabajo aprobadas para el año 2002.
El alcalde presenta al pleno el dictamen de la Comisión de Interior celebrada el 31-10-2002, que literalmente dice así:
La Comisión de Interior en sesión celebrada el 31/10/2002 aprobó realizar modificaciones en la plantilla y relación de puestos de trabajo del año 2002.
La propuesta de modificaciones presentadas fue dictaminada con los votos favorables de Aitor Sarasola Salaberria y Mikel Mitxelena Iza, y con la abstención de Pello Garbizu Azkue.
En su vista propongo al Pleno la adopción del siguiente ACUERDO:
PRIMERO: Realizar las siguientes modificaciones en la plantilla y puestos de trabajo aprobadas para el año 2002:
En la relación de puestos de trabajo:
- Dinamizador lingüístico, en lugar de clasificarlo en el grupo C con el nivel 12, encuadrarlo en el grupo B con el nivel 14, perfil lingüístico 4TP y en los conocimientos, requerir conocimientos de informática.
En la plantilla, los puestos quedan definidos de la siguiente manera:
- Dinamizador lingüístico:
Escala de administración especial
Subescala técnica
Técnico medio.
Escala de administración especial
Subescala de servicios especiales
Personal de oficios.
El alcalde quiere añadir dos cuestiones: la primera es denominar el nuevo puesto de la brigada "oficial polivalente" en lugar de "operario de cometidos varios" y la segunda es exigir conocimientos de informática también en el puesto de Técnico de la Administración General.
Se vota el dictamen con estas dos modificaciones y se aprueba por unanimidad.
4.- Propuesta para la aprobación inicial del presupuesto municipal de 2003.
El alcalde presenta la propuesta. Recuerda que se convocó la Comisión de Hacienda pero que al no existir quórum suficiente no se pudo dictaminar el asunto.
Visto expediente que se tramita para la elaboración y aprobación del presupuesto municipal para el ejercicio de 2003 y una vez examinado en la Comisión de Cuentas y Hacienda de 31 de octubre de 2002, no habiendo sido posible emitir un dictamen por falta de quórum, el alcalde propone al Ayuntamiento Pleno, la adopción del siguiente acuerdo:
"Aprobar inicialmente el Presupuesto Municipal para el ejercicio 2003, cuyo detalle por capítulos es el siguiente:
|
GASTUAK - GASTOS |
||
|
KAPITULUA |
IZENA - DENOMINACION |
Euro. |
|
1 |
PERTSONAL GASTUAK - gastos de personal |
2.003.400 |
|
2 |
GASTUA ONDASUN ARRUNT ETA ZERBITZUETAN - compra bienes corrientes y servicios |
1.516.700 |
|
3 |
FINANTZA GASTUAK- gastos financieros |
350.000 |
|
4 |
TRANSFERENTZIA ARRUNTAK - transferencias corrientes |
855.800 |
|
6 |
INBERTSIO ERREALAK- inversiones reales |
615.100 |
|
8 |
FINANTZA AKTIBOAK- activos financieros |
12.000 |
|
9 |
FINANTZA PASIBOAK ? pasivos financieros |
470.000 |
|
GUZTIRA - total |
5.823.000 |
|
|
SARRERAK - INGRESOS |
||
|
KAPITULUA |
IZENA - DENOMINACION |
Euro |
|
1 |
ZUZENEKO ZERGAK ? impuestos directos |
1.679.000 |
|
2 |
ZEHARKAKO ZERGAK ? impuestos indirectos |
529.600 |
|
3 |
TASAK ETA BESTELAKO ZERGAK - tasas e impuestos diversos |
902.700 |
|
4 |
TRANSFERENTZIA ARRUNTAK ? transferencias corrientes |
2.596.100 |
|
5 |
ONDARE SARRERAK - ingresos patrimoniales |
10.600 |
|
7 |
KAPITAL TRANSFERENTZIAK ? transferencias de capital |
93.000 |
|
8 |
FINANTZA AKTIBOAK - activos financieros |
12.000 |
|
GUZTIRA - total |
5.823.000 |
|
El alcalde menciona la delicada situación financiera municipal derivada de las inversiones de los últimos años. Tras el esfuerzo de contención del gasto de los dos últimos años en el presupuesto del próximo año se proponen más inversiones que en el de 2002, un 80% más. El resultado de la gestión de urbanismo llevada a cabo en 2002 se reflejará en la recaudación por el impuesto de obras. Por áreas, hay subidas en obras y servicios, bienestar social y cultura y también se prevé el aumento del gasto en construcción nacional. Cuando en otras instituciones se reduce el gasto en las áreas mencionadas Lezo continua haciendo frente a esos retos. Así, si se compara con el de 2001, el gasto en temas sociales aumenta un 18%, en cultura el 15% y en construcción nacional se prevé una aportación importante a Udalbiltza, el 1% del presupuesto.
Al no haber sido dictaminado el tema en la comisión por falta de quórum se procede a votar la urgencia del mismo. Los siete concejales presentes en la sesión votan a favor.
La propuesta se aprueba por unanimidad.
5.- Dictamen para la aprobación de la plantilla orgánica y de la relación de puestos de trabajo del año 2003.
El alcalde presenta al pleno el dictamen de la Comisión de Interior celebrada el 31-10-2002, que literalmente dice así:
"Dictamen: aprobación inicial de la plantilla orgánica municipal y de la relación de puestos de trabajo para el año 2003.
En base a la legislación vigente, corresponde a la corporación local aprobar anualmente a través del presupuesto, la plantilla y la relación de puestos de trabajo municipales.
La propuesta presentada sobre la plantilla y puestos de trabajo para el año 2003, fue dictaminada en la comisión de interior celebrada el día 31 de octubre de 2002, con los votos a favor de Aitor Sarasola Salaberria, Mikel Mitxelena Iza y la abstención de Pello Garbizu Azkue.
Por todo ello propongo al pleno la adopción de los siguientes acuerdos:
PRIMERO: Aprobar inicialmente la plantilla orgánica municipal para el año 2003.
SEGUNDO: Aprobar inicialmente la relación de puestos de trabajo para el año 2003".
El dictamen se aprueba por unanimidad.
6.- Propuesta para la aprobación inicial del documento complementario a la modificación de las Normas subsidiarias en el Polígono 107 (Industrial Salva)
El alcalde presenta la propuesta que dice textualmente:
"El 16 de septiembre de 1999 el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Lezo sometió a exposición pública el Avance de Modificación de las NNSS de Planeamiento de Lezo referida a la unidad de actuación correspondiente al Polígono 107, en el ámbito de la finca de industrial Salva S.A.
El 9 de noviembre de 1999 se ajustó el documento a las determinaciones del informe técnico redactado por los servicios técnicos municipales.
El 8 de marzo de 2000 el Ayuntamiento Pleno aprobó inicialmente el documento antedicho, siendo el 10 de mayo de 2000 la fecha de aprobación definitiva y su posterior traslado a la Diputación Foral de Gipuzkoa.
El 27 de febrero de 2001, el Consejo de Diputados decidió suspender la aprobación definitiva del expediente en tanto no se diera respuesta a lo señalado por el Departamento de Transportes y Carreteras respecto a la mejora de acceso al Polígono desde la N-1 con la realización de un nuevo vial y la ampliación de terrenos que ello conlleva.
El 10 de mayo de 2002 el Ayuntamiento pleno aprobó inicialmente el nuevo documento de modificación, una vez negociada la solución vial con el Departamento de Transportes y Carreteras, exponiéndolo al público y remitiéndolo al Departamento citado para su información preceptiva.
El 24 de junio de 2002, una vez recibido el informe favorable del Departamento antedicho y transcurrido el período de exposición pública, el Ayuntamiento Pleno aprobó provisionalmente el documento de Modificación de elementos de las NNSS de Lezo en el polígono 107 (Industrial Salva), trasladándose a la Diputación foral de Gipuzkoa el 2 de agosto de 2002.
En el transcurso del mes de septiembre de 2002, la propiedad transmite al Ayuntamiento de Lezo la necesidad, por motivos de "organización y procesos de fabricación en concepto de adquisición de maquinaria específica para la producción" de modificar el documento en fase de tramitación foral, de forma que se disponga de una única unidad de actuación que comprenda el área de suelo urbano señalada en las NNSS como polígono 107 y el nuevo terreno que se adscribe a él para la ejecución del nuevo vial clasificándolo como suelo urbanizable.
El 23 de octubre de 2002, David Llordés Arratibel, en representación de Industrial Salva, presenta cinco ejemplares visados del Documento Complementario a la Modificación de Elementos de las NNSS referente al pol.107 (Industrial Salva), firmado por el arquitecto Jose Caballero Bustamante y el ingeniero industrial Jose Mª Dorronsoro Paulis.
El presente documento plantea la clasificación como suelo urbanizable tanto del polígono 107 como del nuevo suelo necesario para la realización de la ampliación de industrial Salva y para la ejecución del nuevo vial de servicio exigido por el Departamento de Carreteras, calificándolo como industrial.
La nueva propuesta mantiene los límites del ámbito de actuación anterior y la superficie total 74.693 m², consolida la actual edificación de Industrial Salva S.A. y propone la ampliación de la citada empresa en 11.493 m² (t), un nuevo vial de acceso al polígono y nuevo suelo industrial junto a él de 6.075 m² (t).
Se plantea la modificación del vial de servicio actual, trasladándolo a la parte sur del pabellón, a la cota +46,00.
En cuanto a la reserva para dotaciones, se prevén 280 aparcamientos, 21.948 m² (29,3%) de espacios libres de dominio y uso público y 3.133 m² (4,2%) de suelo destinado a servicios de interés público y social.
Tanto las condiciones de volumen como obras de urbanización y de gestión coinciden con las anteriormente propuestas y aprobadas por la Corporación, por lo que se informa favorablemente, proponiendo que el documento incluya los plazos de presentación de los diferentes documentos de desarrollo del mismo, debiéndose presentar el Plan Parcial a su aprobación en los seis meses siguientes a la aprobación definitiva de la Modificación presentada, el proyecto de gestión en los tres meses que sigan a la aprobación definitiva del Plan Parcial y el Proyecto de Urbanización en un plazo máximo de 18 meses desde la aprobación definitiva de la Modificación de las NNSS.
Por todo ello, esta Alcaldía eleva al Ayuntamiento Pleno la siguiente propuesta de acuerdo:
PRIMERO: Aprobar inicialmente el documento complementario de la modificación de elementos de las NNSS de Planeamiento del polígono 107.
SEGUNDO: Abrir un período de un mes para información pública, mediante anuncios en Boletín Oficial de la provincia y prensa, para que puedan presentar reclamaciones".
El tema carece de dictamen de la comisión informativa y por eso se procede a votar la urgencia del mismo. Han votado a favor los siete concejales presentes en la sesión.
La propuesta se aprueba por unanimidad.
7.- Dictamen para la aprobación de la convocatoria y condiciones que regirán la licitación para la adjudicación de la explotación del kiosco sito en el cruce de Aralar kalea con Jaizkibel hiribidea.
El alcalde presenta al pleno el dictamen de la Comisión de Interior celebrada el 31-10-2002, que literalmente dice así:
"José Antonio Korta Iribar ha solicitado la baja de la explotación del quiosco, situado en el cruce de la Jaizkibel hiribidea con Aralar kalea.
Se propone realizar nueva licitación utilizando el mismo pliego que rigió la anterior, aprobado en el Pleno de 4 de octubre de 2000.
La comisión de interior con los votos favorables del alcalde y de Mikel Mitxelena y la abstención de Pello Garbizu propone al Pleno la adopción de los siguientes acuerdos.
PRIMERO: Aprobar el pliego de condiciones que regirá la licitación para la adjudicación de la explotación del quiosco sito en el cruce de la Jaizkibel hiribidea y Aralar Kalea.
SEGUNDO: Exponer al público el pliego de condiciones durante un plazo de ocho días, mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia, para que puedan presentarse reclamaciones al mismo.
TERCERO: Convocar la licitación mediante anuncios en el Tablón de anuncios del Ayuntamiento, prensa y Boletín Oficial de Gipuzkoa".
El dictamen se aprueba por unanimidad.
8.- Ruegos y preguntas
Imanol Esnaola comenta que quizá también hoy han actuado de un modo torpe a la hora de manifestar su protesta pues los concejales de la oposición se han marchado tras ver los carteles que han puesto sobre la mesa. Les recuerdan que la izquierda abertzale no puede manifestarse libremente en la calle (prohibiciones, multas, detenciones, ...). A pesar de todo dice que no se callarán en las cuestiones que tienen que ver con los derechos humanos y las libertades de este pueblo aún cuando sean atacados al amparo de leyes.
Cierre del acta
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 19:30 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 310.357 al 310.363, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual doy fe.