- 1.- Aprobación, si procede,
- del acta de la sesión plenaria celebrada el día 6 de octubre de 2010.
- 2.- Dictamen para la cesión de local en Auñamendi kalea 10 y 12 a la Diputación Foral de Gipuzkoa para ubicar en él el centro día (2010ID190001).
- 3.- Dictamen para la aprobación definitiva del Estudio de Detalle de la parcela D del Sector 1 (2010H0420001).
- 4.- Ratificación de resolución de alcaldía en la que se decide presentar alegaciones al informe de sostenibilidad ambiental de la versión preliminar del plan director de infraestructuras del Puerto de Pasajes (2010H0460004).
- 5.- Dictamen para declaración institucional y posicionamiento favorable a la designación de un área marina protegida (AMP) en Ulía y Jaizkibel dentro de la red natura 2000, incluida asimismo en el corredor ecológico marino Donostia-Biarritz.
- 6.- Ratificación de resolución de alcaldía por la que se decide recurrir los decretos 235/2010 y 236/2010 de Gobierno Vasco (2010H0450005).
- 7.- Propuesta para modificación del presupuesto municipal mediante habilitación de créditos (2010KO090008).
- 8.- Propuesta para aprobar las tarifas de taxis para el año 2011 (2010KO290007).
- 9.- Mociones, sobre el 25 de noviembre, día internacional contra la violencia hacia las mujeres (2010AL050007).
- 10.- Moción, en solidaridad con el pueblo Saharaui (2010AL050008).
- 11.- Informes de Alcaldía, de los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados y Delegados.
- 12.- Ruegos y preguntas
- Cierre del acta.
En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:35 horas del día 1 de diciembre de 2010, miércoles, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN ORDINARIA que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Haritz Salaberria Goikoetxea y con la asistencia de los siguientes corporativos: Irati Aranburu Salaberria, Jon Legorburu Arrastua, Iñigo Esnaola Arbiza, María Pilar Legorburu Echegaray, Urko Lopetegi Campano, Jaione Lekuona, Kepa Garbizu Azkue, Enrique Figueroa Laboa y Miguel Antonio Arrizabalaga Brusín.
No han asistido a la reunión Jesús María Martiarena Jaca y Roberto Sánchez Sánchez.
Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola que da fe del acto.
1.- Aprobación, si procede, del acta de la sesión plenaria celebrada el día 6 de octubre de 2010.
Se aprueba el acta por unanimidad sin corrección alguna.
2.- Dictamen para la cesión de local en Auñamendi kalea 10 y 12 a la Diputación Foral de Gipuzkoa para ubicar en él el centro día (2010ID190001).
Jon Legorburu ha presentado el dictamen aprobado por la Comisión de Urbanismo. El dictamen dice lo siguiente:
"Conforme a acuerdo de pleno de 3 de febrero de 2010 se firmó un protocolo de colaboración con la Diputada Foral del Departamento de Política Social de la Diputación Foral de Gipuzkoa con la finalidad de instalar un centro de día para personas mayores dependientes en los bajos de Auñamendi kalea 10 y 12, propiedad de este ayuntamiento.
Una vez acondicionado el local el ayuntamiento pretende cederlo a la Diputación Foral para que aquella preste en él el programa de atención previsto.
El local está inscrito en el Registro de la Propiedad y tiene una superficie útil de 319,05 m².
Esta Alcaldía considera que la cesión es beneficiosa y positiva para el interés general de los vecinos, por los servicios a implantar en el local.
Por ello, a la vista del expediente tramitado por la Comisión de Urbanismo, Obras y Servicios en sesión celebrada el 26 de noviembre de 2010, con los votos favorables de Haritz Salaberria, Iñigo Esnaola y Jon Legorburu, dictamina
PRIMERO: Ceder gratuitamente a la Diputación Foral de Gipuzkoa el uso del local sito en los números 10 y 12 de Auñamendi kalea, para la instalación de un centro de día para personas mayores dependientes.
SEGUNDO: Otorgar la cesión bajo las siguientes condiciones:
1.- La Diputación Foral de Gipuzkoa destinará el local cedido exclusivamente a la implantación de un centro de día para personas mayores dependientes.
2.- La cesión de uso del local se mantendrá en tanto se destine a centro de día para personas mayores dependientes, o en su caso, no concurran las circunstancias de extinción recogidas en las condiciones sexta y séptima del presente documento.
3.- Cualquier obra que la Diputación Foral de Gipuzkoa haya de realizar en el local deberá contar con la oportuna autorización municipal. En todo caso las obras realizadas quedarán en beneficio de la propiedad.
4.- Serán obligaciones del concesionario:
- Utilizar el local para el uso descrito, con la debida diligencia y cuidado, respondiendo de los daños y deterioros que se ocasionen en los mismos por el mal uso.
- Responder ante terceros del uso y disfrute del local, exonerando de cualquier tipo de responsabilidad al Ayuntamiento.
- Asumir los gastos de limpieza y recogida de basuras, energía eléctrica, agua, gas, teléfono y cuantos otros deriven o tengan causa en la utilización del local objeto de la cesión de uso.
- Efectuar las reparaciones normales del local objeto de cesión a fin de conservarlo para su normal estado de uso.
- Asegurar el local tanto continente como contenido.
5.- El cesionario no podrá a su vez ceder el local, transmitir su uso o destinarlo a un fin distinto del señalado en el apartado primero.
No obstante lo anterior, no se considerará cesión la habilitación a la entidad que gestione el centro, para la utilización del local.
6.- Serán causas de extinción de la cesión:
- La destrucción o ruina de la edificación.
- La modificación del destino fundamentado en una modificación de la ordenación urbana.
- El incumplimiento grave por parte del cesionario de los deberes y principios de utilización del local.
- El no procederse a la instalación efectiva de la implantación de un centro de día para personas mayores dependientes en el plazo de doce meses contados a partir de la firma del presente contrato, así como el traslado del mismo a otro lugar.
Las inversiones de inmovilizado revertirán sin contraprestación al Ayuntamiento cuando se extinga la cesión.
7.- Si sobrevinieran circunstancias de interés público que hiciesen necesaria la recuperación del uso del edificio por parte del Ayuntamiento de Lezo quedará extinguida la cesión de uso. A tal efecto, la Diputación Foral de Gipuzkoa dispondrá de un plazo de seis meses par efectuar el desalojo del local.
En este supuesto se fijará por las dos partes una compensación por las inversiones de inmovilizado realizadas, conforme a la revaloración del edificio y el tiempo de utilización.
8.- El ayuntamiento podrá hacer uso del local mientras no se haga efectiva la implantación del centro día.
TERCERO: Ratificar el trámite de exposición pública iniciado por plazo de 15 días al objeto de formulación de reclamaciones por parte de los interesados, que serán resueltas por la Corporación. De no producirse éstas el acuerdo se considerará definitivo.
CUARTO: Notificar el presente acuerdo a la Diputación Foral de Gipuzkoa.
QUINTO: Facultar al Alcalde para la suscripción de cuantos documentos fueren precisos para llevar a cabo la cesión del local.
SEXTO: Recursos contra esta resolución:
a) El solicitante, si así lo desea, puede presentar un recurso de reposición, antes de acudir al contencioso (Ley 30/1992).
- Para ello tiene el plazo de un mes a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
- De presentar recurso debe dirigirse al Pleno.
b) De lo contrario, puede presentar directamente un recurso contencioso administrativo.
- Para ello tiene el plazo de dos meses a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
- De presentar recurso debe dirigirse al Juzgado de lo contencioso administrativo de San Sebastián del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco."
Kepa Garbizu y Mikel Antxon Arrizabalaga se van a abstener, porque no les convence la ubicación del servicio y porque les gustaría ofrecer otros servicios. Sin embargo, es mejor que nada, y no van a votar en contra.
Se ha votado y aprobado el dictamen, con ocho votos favorables y dos abstenciones de (Kepa Garbizu y Mikel Antxon Arrizabalaga).
Irati Aranburu se ha marchado de la reunión.
3.- Dictamen para la aprobación definitiva del Estudio de Detalle de la parcela D del Sector 1 (2010H0420001).
Jon Legorburu ha propuesto aprobar el dictamen de la Comisión de Urbanismo. El dictamen dice lo siguiente:
"El Ayuntamiento de Lezo, mediante Decreto de Alcaldía 2010/710 de 24 de septiembre de 2010, resolvió aprobar inicialmente el Estudio de Detalle la parcela "D" del Sector S-1.
El anuncio de esta resolución fue publicado en el Boletín Oficial de Guipúzcoa de 4 de octubre de 2010, número 190. También se publicó en la prensa escrita y en el tablón de anuncios.
Este Estudio de Detalle ha permanecido expuesto al público durante 20 días y en dicho plazo no se han presentado alegaciones.
Teniendo en cuenta lo dispuesto por el artículo 98 de la Ley 2/2006, la Comisión de Urbanismo, Obras y Servicios en sesión celebrada el 26 de noviembre de 2010 con los votos favorables de Haritz Salaberria, Iñigo Esnaola y Jon Legorburu, dictamina
PRIMERO: Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle sobre la Parcela "D" del Sector S-1.
SEGUNDO: Publicar este acuerdo en el BOG y comunicarlo a los interesados.
TERCERO: Recursos contra esta resolución:
a) El solicitante, si así lo desea, puede presentar un recurso de reposición, antes de acudir al contencioso (Ley 30/1992).
- Para ello tiene el plazo de un mes a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
- De presentar recurso debe dirigirse al Pleno.
b) De lo contrario, puede presentar directamente un recurso contencioso administrativo.
- Para ello tiene el plazo de dos meses a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
- De presentar recurso debe dirigirse al Juzgado de lo contencioso administrativo de San Sebastián del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco."
Se ha aprobado el dictamen por unanimidad.
4.- Ratificación de resolución de alcaldía en la que se decide presentar alegaciones al informe de sostenibilidad ambiental de la versión preliminar del plan director de infraestructuras del Puerto de Pasajes (2010H0460004).
El alcalde dice que teniendo en cuenta que hoy finaliza el plazo para la presentación de alegaciones, ha decidido mediante decreto, remitir la alegación dictaminada en la Comisión de Urbanismo. Además, al informe de alegación, se adjunta un texto que recoge opiniones de ciudadanos e instituciones. A continuación, reparte el citado texto entre los presentes.
Una vez aclarado el tema, el alcalde ha propuesto al pleno la ratificación del Decreto de Alcaldía número D10/00869. El decreto dice lo siguiente:
"A efectos de continuar con la tramitación de evaluación ambiental de la versión preliminar del Plan Director de Infraestructuras del Puerto de Pasajes, el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Pasajes aprobó el pasado 22 de septiembre de 2010 el informe de sostenibilidad ambiental de la versión preliminar del Plan Director de Infraestructuras del Puerto de Pasajes.
De acuerdo con lo establecido en los artículos 10 y 21 de la Ley 9/2006 de 28 de abril sobre la evaluación del impacto ambiental de determinados planes y programas, el Ayuntamiento de Lezo ha recibido el mencionado informe y la versión preliminar del Plan Director de Infraestructuras del Puerto de Pasajes, con el fin de proceder a la formulación de las observaciones y alegaciones pertinentes.
Tras examinar el documento, el Servicio Técnico Municipal ha presentado un escrito de alegación.
Considerando el informe de alegaciones incluido en el expediente, y lo dictaminado por la Comisión de Urbanismo, Obras y Servicios en sesión celebrada el 26 de noviembre de 2010, y teniendo en cuenta la urgencia del plazo, esta alcaldía ha resuelto:
PRIMERO: Aprobar el informe de alegaciones presentado por el Servicio Técnico Municipal.
SEGUNDO: Presentar las alegaciones mencionadas al informe de sostenibilidad ambiental de la versión preliminar del Plan Director de Infraestructuras del Puerto de Pasajes, aprobado el 22 de septiembre de 2010 por el Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Pasajes.
TERCERO: Remitir dichas alegaciones a la Dirección de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.
CUARTO: Recursos contra esta resolución:
a) El solicitante, si así lo desea, puede presentar un recurso de reposición, antes de acudir al contencioso (Ley 30/1992).
- Para ello tiene el plazo de un mes a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
- De presentar recurso debe dirigirse al Pleno.
b) De lo contrario, puede presentar directamente un recurso contencioso administrativo.
- Para ello tiene el plazo de dos meses a partir del día siguiente a recibir la notificación de esta resolución.
- De presentar recurso debe dirigirse al Juzgado de lo contencioso administrativo de San Sebastián del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco."
Kepa Garbizu dice el PNV está de acuerdo con el puerto exterior porque es necesario para la economía guipuzcoana y porque el puerto actual necesita una regeneración integral. Sin embargo, no está en contra de las alegaciones que se puedan presentar dentro del plazo de exposición pública.
Mikel Antxon Arrizabalaga sí está en contra de las alegaciones. En su opinión, el Pleno debería comenzar a preparase y a aprovechar las oportunidades que esa nueva infraestructura ofrece, ya que no puede decidir sobre la misma.
El alcalde dice que nadie pone en duda la necesidad de regeneración del actual puerto. Los desacuerdos surgen en torno al modelo de regeneración. La regeneración debe estar destinada a los ciudadanos que viven alrededor del puerto, y eso no es compatible con el modelo de regeneración que fomenta viviendas y puertos deportivos, tal y como ha sucedido en Orio y en Donostia, dónde a partir de ciertas horas se convierten en ciudades autónomas y desiertas. El alcalde ha criticado el condicionamiento de las mejoras a la construcción del puerto exterior.
Se ha realizado la votación y se ha ratificado la presentación de la alegación con ocho votos favorables y uno en contra (Mikel Antxon Arrizabalaga).
5.- Dictamen para declaración institucional y posicionamiento favorable a la designación de un área marina protegida (AMP) en Ulía y Jaizkibel dentro de la red natura 2000, incluida asimismo en el corredor ecológico marino Donostia-Biarritz.
El alcalde ha propuesto al pleno la aprobación del dictamen aprobado por la Comisión de Urbanismo. El dictamen dice lo siguiente:
"La Comisión de Urbanismo, Obras y Servicios en sesión celebrada el 26 de noviembre de 2010 con los votos favorables de Haritz Salaberria, Iñigo Esnaola y Jon Legorburu, dictamina
PRIMERO: El Ayuntamiento de Lezo decide asumir, aprobar e impulsar la Propuesta Científica Oceana-Cobe, para la protección de la Red Natura 2000 de los fondos marinos y zonas pelágicas de Ulia y Jaizkibel, mediante la designación de una Área Marina Protegida de 13.000 hectáreas. Esta AMP formaría parte de un corredor ecológico marino transfronterizo entre Donostia y Biarritz.
SEGUNDO: Instar a los organismos competentes y relacionados con la protección marina y la gestión de la Red Natura 2000 (Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión Europea, Ministerio de Medio Ambiente, Gobierno Vasco) a la designación de la mencionada AMP de Ulia-Jaizkibel en el marco de la configuración de la Red Natura 2000 marina en el Cantábrico, como compromiso y obligación legal en desarrollo de la Directiva Hábitats.
TERCERO: Remitir la presente Declaración Institucional a los organismos ambientales mencionados, y a los medios de comunicación de Gipuzkoa.
CUARTO: Trasladar a la ciudadanía el contenido del presente acuerdo, y sensibilizar sobre la importancia de proteger el patrimonio natural y la biodiversidad marina de nuestro municipio, pues Lezo a lo largo de su historia ha permanecido unida al mar, dependiendo siempre de su buen estado de conservación. Y así debe seguir siendo."
Kepa Garbizu dice que este acuerdo va en contra del puerto exterior, y que tal y como se ha hecho con el tema anterior, sería mejor si se hubiera propuesto como alegación.
Mikel Antxon Arrizabalaga está a favor de la aprobación del acuerdo adoptado por las Juntas Generales de Gipuzkoa en torno a este tema. A su parecer, sería más lógico presentar alegaciones en lugar de una moción, solicitando que el plan director del puerto exterior contemple la protección de las zonas importantes mencionadas en el estudio.
Se ha votado y aprobado el dictamen con seis votos a favor, una abstención (Mikel Antxon Arrizabalaga) y dos votos en contra (Kepa Garbizu y Enrique Figueroa).
6.- Ratificación de resolución de alcaldía por la que se decide recurrir los decretos 235/2010 y 236/2010 de Gobierno Vasco (2010H0450005).
La resolución de alcaldía dice lo siguiente:
"El Consejo del Gobierno Vasco aprobó el 10 de septiembre de 2010 el Decreto 235/2010, por el que se acuerda la destitución de los vocales del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Pasajes a petición del Consejo del Gobierno Vasco y el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes.
El Consejo del Gobierno Vasco aprobó ese mismo día el Decreto 236/2010, por el que se procede al nombramiento de los miembros del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Pasajes a petición del Consejo del Gobierno Vasco y el Consejero de Vivienda, Obras Públicas y Transportes.
Este último decreto ha sido aprobado como consecuencia de la entrada en vigor de la Ley 33/2010, de 5 de agosto, de modificación de la Ley 48/2003, de 26 de noviembre, de régimen económico y de prestación de servicios en los puertos de interés general.
En cumplimiento de la citada ley, "los municipios en cuyo término está localizada la zona de servicio del puerto tendrán una representación del 33 por 100 del resto de los miembros del Consejo. Cuando sean varios los municipios afectados, la representación corresponderá en primer lugar a aquél o aquellos que den nombre al puerto o a los puertos administrados por la Autoridad Portuaria, y posteriormente a los demás en proporción a la superficie del término municipal afectada por la zona de servicio".
El Decreto 235/2010 destituye, entre otros, a los representantes municipales de Errenteria y Lezo, y el Decreto 236/2010, por su parte, nombra como miembro del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria al representante de Errenteria, por lo que debemos entender que, en aplicación de la Ley 33/2010, según el Gobierno Vasco, la superficie incluida en el área de servicios es mayor en el municipio de Errenteria que en el de Lezo.
Sin embargo, la información municipal y los técnicos de Lezo afirman que el municipio de Lezo posee mayor superficie que el de Errenteria en el área de servicios del puerto.
Por consiguiente, los Decretos 235/2010 y 236/2010 aprobados por el Gobierno Vasco infringen la mencionada ley 33/2010, debido a una incorrecta aplicación de la misma.
Teniendo en cuenta el informe del secretario municipal de Lezo, y visto el Dictamen de la Comisión de Urbanismo del 26 de noviembre de 2010, y considerando la urgencia del plazo, esta Alcaldía,
RESUELVE:
PRIMERO: Interponer recurso contra los Decretos 235/2010 y 236/2010 aprobados por el Consejo del Gobierno Vasco. "
Se ha ratificado la resolución con ocho votos favorables y una abstención (Mikel Antxon Arrizabalaga).
7.- Propuesta para modificación del presupuesto municipal mediante habilitación de créditos (2010KO090008).
El alcalde ha suprimido el asunto del orden del día.
8.- Propuesta para aprobar las tarifas de taxis para el año 2011 (2010KO290007).
El alcalde ha presentado la propuesta de resolución. Dice lo siguiente:
"El pleno municipal celebrado el día 6 de octubre acordó dejar sobre la mesa el dictamen de la comisión de Hacienda para aprobar las tarifas urbanas de taxis para el ejercicio 2011, a la espera de una reunión de coordinación a nivel de la zona de Oarsoaldea a celebrar posteriormente.
En reunión posterior celebrada por la Comisión comarcal del Taxi de Oarsoaldea tanto los representantes municipales como los presidentes de las asociaciones de taxi acordaron una propuesta.
A la vista de lo que antecede, el Alcalde eleva al pleno la siguiente propuesta de resolución:
PRIMERO: Aprobar las nuevas tarifas urbanas de taxis para el ejercicio 2011 propuestas desde la Comisión Comarcal del Taxi de Oarsoaldea:
Tarifa I (*):
Tarifa mínima: 4,9365€
Km. recorrido 1,0491€
Hora de Espera: 20,6242€
(*) Esta tarifa será aplicable los días laborables entre las 07:00 horas y las 23:00 horas.
Tarifa II (**)
Tarifa mínima: 5,8272€
Km. recorrido 1,6466€
Hora de Espera: 22,4124€
(**) Esta tarifa será aplicable todos los días, desde las 23:00 horas hasta las 07:00 horas. Se aplicará igualmente la Tarifa II desde las 07:00 horas a las 23:00 horas los domingos y los días festivos fijados en la correspondiente normativa autonómica y local, así como los sábados.
La Tarifa Mínima incluye 1,5 Km. de recorrido o cinco minutos de espera."
Con el fin de analizar el tema en la Comisión de Precios del Gobierno Vasco que se va a celebrar mañana, no se ha dictaminado, no se ha pasado por la Comisión. Se aprueba la urgencia del tema por unanimidad de los concejales presentes.
La propuesta ha sido aprobada por unanimidad.
9.- Mociones, sobre el 25 de noviembre, día internacional contra la violencia hacia las mujeres (2010AL050007).
El alcalde dice que junto con la convocatoria se han presentado dos mociones sobre el citado tema. A pesar de estar a favor de que consten en acta, no va a someter a votación el texto presentado por Jon Legorburu.
He aquí la moción presentada por Mikel Antxon Arrizabalaga:
"Un año más, con motivo del 25 de Noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las mujeres, queremos volver aponer el foco de atención sobre esa violencia simbólica, suave, insidiosa y casi imperceptible, sobre la que se construye la identidad de las mujeres y que permite y hace posible la violencia física contra éstas.
Esta violencia simbólica se sustenta en ideas erróneas pero ampliamente extendidas y asumidas de manera natural tales como que se mujer a determinadas horas y en determinados lugares es un riesgo; interiorizar que no hay nada tan grave como una agresión sexual y que, sin embargo, ninguna mujer puede defenderse frente a ella; aprender a tener miedo y a sentirse vulnerable, a sentirse necesitada de protección, pero nadie verbaliza, exactamente a qué y/o a quién se debe tener miedo; sentirse avergonzada y culpable por sufrir una agresión sexual y/o ser maltratada, prefiriendo justificarlo o negarlo antes que reconocerlo o criticarlo; entender que el ejercicio de la libertad sexual por parte de las mujeres es un ejercicio de provocación sexual que justifica el potencial comportamiento agresor de algunos hombres; o creer que el control y los celos dentro de la pareja son elementos que forman parte del amor y que la pareja, si se intenta, puede cambiar por amor.
Todo ello nos exige volver a centrar la mirada todo el año, pero más con motivo de esta fecha, estratégicamente, en las adolescentes y jóvenes de nuestro Municipio, tal y como hiciéramos en el 2009, para que puedan reconocer la violencia en sus formas más sutiles, naturalizadas y asumidas socialmente, y ser menos vulnerables frente a ella.
Para ello, queremos volver a retomar el lema empleado en la campaña pasada de Berdinsarea, Beldur barik. Porque afirmar Beldur barik, implica negar el miedo como estrategia de control de las mujeres y reconocer que, puesto que ser mujer es un riesgo y un peligro potencial en sí mismo, este Ayuntamiento debe facilitar que las mujeres puedan apropiarse de las herramientas que permitan prevenirlo y defenderse frente al mismo. Una voluntad que debiera transformarse en exigencia imperativa en nuestros Municipios.
De esta manera, no sólo seguiremos ayudando a las jóvenes a prevenir la violencia física directa, sino que, también, las animaremos a ser agentes activas con posibilidad de mostrar su rechazo a la violencia contra las mujeres a través de cualquier medio de expresión dando estrategias para combatirla individual y colectivamente.
Conscientes de todo ello, este Ayuntamiento
Asume el compromiso de desarrollar, en el ámbito de sus competencias y en aplicación de la legislación vigente, una política municipal activa, integral y coordinada en favor de la igualdad y contra la violencia hacia las mujeres, poniendo especial atención en la violencia que sufren las mujeres jóvenes y adolescentes, de manera que puedan ejercitar, de manera efectiva, el derecho a vivir sin miedo y a defenderse frente a la violencia.
Conviene poner en marcha distintas iniciativas, a lo largo de año que, contando con la participación activa de las jóvenes, pongan a su disposición los recursos necesarios para hacer frente al miedo y la vulnerabilidad, favoreciendo su empoderamiento; así mismo, se impulsará el trabajo con los jóvenes para prevenir comportamientos sexistas y animarles a tomar un papel activo ante las agresiones machistas.
Anima a la ciudadanía y, de manera muy especial, a las chicas y chicos del municipio a participar en los diferentes actos que se lleven a cabo con motivo del 25 de noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las mujeres, a manifestarse públicamente en contra de dicha violencia, a participar en el Festival artístico Beldur Barik!, organizado por la Red Berdinsarea en el marco de esta campaña, que tendrá lugar el 27 de noviembre en Bilbao.
Invita, a sumarse al uso del punto lila como símbolo del rechazo a la violencia contra las mujeres comenzando por la colocación de un punto lila de forma visible y permanente en el edificio principal del Ayuntamiento."
La moción presentada por Jon Legorburu dice lo siguiente:
"Un año más, con motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer, el Ayuntamiento de Lezo quiere denunciar la violencia machista, reitera su compromiso para continuar trabajando contra ella, y hace un llamamiento a los ciudadanos para que se movilicen.
Desde que comenzó el año 2010, seis mujeres han sido asesinadas y otra sigue desaparecida. Los ataques contra las mujeres y las denuncias son habituales hoy en día. En las fiestas populares o en ámbitos festivos se reduce la libertad de las mujeres y se incrementan los ataques sexistas. Los datos sobre acosos sexuales en el ámbito laboral son preocupantes. Entre los jóvenes, además de mantenerse las relaciones de poder entre sexos, muchos chicos siguen empleando la violencia contra las chicas...
Las leyes, los protocolos, las órdenes y los acuerdos interinstitucionales puestos en marcha por parte de las instituciones para la prevención de la violencia contra la mujer son parciales, y, además de no prestar los medios necesarios para llevar a cabo esos protocolos, tampoco se especifica la manera en que deben repartirse dichos medios entre los municipios, de modo que dicho reparto queda en función de los recursos económicos y humanos de cada municipio. Ante esto, consideramos necesario formular una declaración basada en compromisos políticos.
Por tanto, este Ayuntamiento reitera su compromiso para desarrollar, en el ámbito de su competencia y en aplicación de la ley, una política municipal activa, íntegra y coordinada a favor de la igualdad y en contra de la violencia hacia las mujeres, pasando del discurso a la acción.
Asimismo, en relación con la política integral para hacer frente a la violencia, deberemos tomar en cuenta medidas de diferentes tipos; entre otras, medidas preventivas basadas en la educación, medidas asistenciales posteriores a los ataques, así como la articulación de una respuesta social.
Este Ayuntamiento invita a todos los ciudadanos, y especialmente a los jóvenes del municipio, a participar en las movilizaciones que tendrán lugar el 25 de noviembre, con motivo del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.
¡Construir una sociedad sin violencia hacia las mujeres es responsabilidad de todos!"
Tal y como ha adelantado el alcalde, sólo se ha sometido a votación la moción presentada por Mikel Antxon Arrizabalaga y ha sido aprobada por unanimidad.
Kepa Garbizu dice que, del mismo modo que se cuelgan otros objetos, este tema debería ocupar un hueco en el balcón del Ayuntamiento.
10.- Moción, en solidaridad con el pueblo Saharaui (2010AL050008).
Aparte de la moción presentada junto con la convocatoria, Kepa Garbizu y Mikel Antxon Arrizabalaga, cada uno por su lado, presentan otra moción.
El alcalde dice que en vez de someterlo a debate y votación como texto alternativo, propone realizar dos votaciones: en primer lugar, se sometería a votación la moción presentada por Kepa Garbizu y Mikel Antxon Arrizabalaga, y después, la moción presentada por Jon Legorburu presentada junto con la convocatoria.
La moción presentada por Kepa Garbizu y Mikel Antxon Arrizabalaga dice lo siguiente:
"Ante los gravísimos incidentes acaecidos en el Aaiún al desalojar por la fuerza las autoridades marroquíes el campamento en el que protestaban pacíficamente por su situación más de 20.000 saharauis:
1.- El Ayuntamiento de Lezo condena los actos de violencia del Gobierno de Marruecos sobre la población saharaui, a la que muestra su solidaridad y apoyo.
2.- El Ayuntamiento de Lezo condena la muerte de civiles saharauis, consecuencia del violento ataque militar del ejército marroquí sobre los campamentos de civiles en El Aaium, y se solidariza con las víctimas de ese ataque y con sus allegados. Asimismo, lamenta profundamente la muerte de policías marroquíes ocurrida en el curso de los enfrentamientos.
3.- El Ayuntamiento de Lezo denuncia la actitud del Gobierno de Marruecos de impedir el acceso de los miembros del Parlamento Europeo, del Parlamento de la Comunidad Autónoma Vasca y del Parlamento de Navarra a los territorios ocupados del Sahara Occidental.
4.- El Ayuntamiento de Lezo reitera su compromiso en la denuncia de la situación que sufre el pueblo saharaui y la reivindicación de sus derechos civiles y políticos.
5.- El Ayuntamiento de Lezo manifiesta su preocupación ante las violaciones de Derechos Humanos que causa la presión de las fuerzas policiales y militares de Marruecos en el Sahara Occidental.
6.- El Ayuntamiento de Lezo requiere a Naciones Unidas que dote a la MINURSO de la potestad de salvaguardar los Derechos Humanos de la población saharaui. El Parlamento Vasco exige además, que la MINURSO (Misión de las Naciones Unidas para el referéndum del Sahara Occidental), ejerza de fuerza de interposición ante estos acontecimientos.
7.- El Ayuntamiento de Lezo insta al gobierno español y al conjunto de instituciones a mantener una postura garantista y vigilante ante las violaciones de derechos humanos en el Sahara Occidental, y a intensificar las labores diplomáticas que sean necesarias para poner fin al asalto violento contra el campamento Gdeym Izik y a los posteriores incidentes del Aaium, de forma que se eviten nuevas víctimas.
8.- El Ayuntamiento de Lezo manifiesta la necesidad de mantener observadores internacionales permanentemente en los territorios ocupados y anima tanto a la sociedad civil como a organizaciones cargos institucionales a seguir en la denuncia de las violaciones de los derechos humanos.
9.- El Ayuntamiento de Lezo reafirma el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui en los términos acordados por la ONU.
10.- El Ayuntamiento de Lezo solicita al Gobierno de España que tome el papel que le corresponde y apoye el proceso de resolución del conflicto en el marco de Naciones Unidas.
11.- El Ayuntamiento de Lezo anima a la ciudadanía e instituciones a participar en los actos de repulsa por estos hechos que se vayan a convocar en Euskadi."
La moción presentada por Jon Legorburu dice lo siguiente:
"Hace unas semanas cientos, miles de saharauis salieron de las ciudades ocupadas del Sahara Occidental y empezaron a organizar campamentos de protesta. Estos campamentos son levantados para poder manifestarse allí y ejercer su derecho de expresión, puesto que hacerlo en las calles del Aaiún u otras ciudades saharauis es imposible.
Son campamentos para recuperar la palabra pisoteada, la voz robada de un pueblo; para demostrar que frente a las agresiones, torturas y detenciones ilegales, frente al expolio de los recursos naturales, frente a la injusticia, frente a la pasividad de terceros países, frente a los intereses económicos, frente a la traición y frente al silencio mediático está, la inquebrantable y pacífica voz del pueblo saharaui. Conforme a las noticias que llegan hay un amplio dispositivo policial que rodea los campamentos. La policía impide la entrada de vehículos.
Las personas que intenta de acceder a ellos son detenidas, interrogadas, y sus vehículos, agua, alimentos y medicamentos son requisados, los militares marroquíes han disparado contra los activistas saharauis dando muerte a Elgarhi Nayem Foidal Mohamed chaval de 14 años, secuestrando su cuerpo y enterrándolo sin que sus familiares pudieran despedirse de el, también han sido heridos de bala GARHI ZUBEIR (Hermano del fallecido) y otros seis activistas, a todo esto debemos añadir que ha día de hoy la policía y el ejercito marroquí esta desalojando el campamento Saharaui haciendo uso de violencia contra los refugiados hay presentes, aunque las noticias todavía son confusas se confirma la muerte de al menos 14 militantes saharauis.
El pueblo Saharaui es hoy un ejemplo vivo de lucha y resistencia. Todas las resoluciones del Tribunal Internacional de la Haya y del Consejo de Seguridad de Naciones unidas, determinan que el pueblo saharaui tiene el derecho de decidir su futuro mediante un referéndum de autodeterminación e independencia. El pueblo saharaui ha cumplido todas las resoluciones de Naciones Unidas y sigue dispuesto a decidir su futuro mediante ese referéndum, sin embargo el estado marroquí con la complicidad de la comunidad internacional y la pasividad del estado español responsable de su ocupación, se han encargado de sacar este conflicto de la agenda política internacional.
El gobierno marroquí expolia así al pueblo Saharaui ocupado. El Sahara Occidental es un país rico en recursos naturales. Las minas del Bu Craa son una de las minas de fosfato a cielo abierto más grandes del planeta. Esta produce más de 2,8 millones de toneladas de fosfato al año. Esta mina puesta en funcionamiento por la dictadura franquista, y abandonada cuando España abandonó al Sahara Occidental y a su pueblo en 1975, en la actualidad la explota el estado Marroquí. Los acuerdos de pesca entre la Unión Europea y Marruecos sobre los caladeros Saharaui, son uno de los bancos pesqueros más ricos del mundo. De las 114 licencias concedidas, 100 corresponden a España. Incluso la arena de las playas saharaui es vendida a España para recuperar playas de las Islas Canarias y otras ciudades costeras españolas.
Además, el estado marroquí, socio preferente de la Unión Europea, ha instaurado una política de agresiones, torturas y detenciones ilegales a la población saharaui que vive en los territorios ocupados del Sahara Occidental.
Estas agresiones a la población civil saharaui se producen a diario en los territorios ocupados del Sahara Occidental.
La hipocresía de la Comunidad internacional no tiene límite. Además de no hacer nada ante el incumplimiento reiterado de las resoluciones de NNUU, la Unión Europea hace socio preferente a Marruecos, pero le insta a que respete los derechos humanos en los Territorios Ocupados del Sahara Occidental, haciendo especial hincapié en la protección de los activistas saharaui. Un día después de la primera Cumbre entre la UE-Marruecos, activistas saharauis son agredidos en Dajla, el Aaiún y Smara. La Unión Europea no hace absolutamente nada al respecto. En este sentido el posicionamiento del gobierno del estado español apoyando las tesis de Marruecos sobre el Sahara Occidental es además de vergonzosa absolutamente ilegal. El Sahara Occidental es la última colonia de África y una página negra más de la historia del Estado Español. El proceso de descolonización no se ha llevado a cabo, por el simple hecho de que la potencia administradora de este país era el estado español, y esa ha sido una de las peores suertes que corrió el pueblo saharaui.
En este sentido y ante el escenario de resistencia del pueblo saharaui ocupado o en el exilio, la Izquierda Abertzale hace un llamado a redoblar la solidaridad con la Republica Árabe Saharaui Democrática, el Frente Polisario y el pueblo saharaui en general. Por ello en los próximos días la izquierda abertzale presentará mociones en los ayuntamientos vascos solidarizándose con los campamentos instalados, mostrando voluntad de colaborar con ellos en todo lo posible así como instando a la comunidad internacional a resolver de una vez por todas la ocupación del pueblo Saharaui mediante el cumplimiento de la legalidad internacional y el inalienable derecho de autodeterminación de los pueblos.
Resolución
1. Expresar su solidaridad para con los 20.000 saharauis que salieron de las ciudades ocupadas para participar a la protesta pacífica y denunciar las violaciones masivas de los derechos humanos perpetradas contra el pueblo saharaui por el Estado marroquí y su política de exclusión.
2. Expresar así mismo nuestra enérgica condena a la intervención del ejército marroquí, en especial la llevada a cabo el lunes 8 de noviembre, durante la al 14 Saharauis han fallecido por disparos de la policía y el ejercito marroquí.
3. Instar a las autoridades marroquíes a que pongan fin de manera inmediata las brutales acciones contra manifestantes pacíficos y cese la creciente represión contra el pueblo saharaui.
4. Mostrar al pueblo saharui nuestro total apoyo y reiterar al RASD nuestro compromiso de colaborar en todo lo que este en nuestras manos para ayudar el pueblo saharui a alcanzar su libertad.
5. Reclamar a la Unión Europea la suspensión del Acuerdo de Asociación con el Reino de Marruecos en virtud de la violación del artículo 2 relativo a los derechos humanos.
6. Marruecos debe respetar la legislación internacional, en particular las resoluciones de las Naciones Unidas en pro de la celebración de un referéndum de autodeterminación para finalizar el proceso de descolonización del Sáhara Occidental. En ese sentido reclamamos a las NNUU, Unión Europea así como al Estado español en calidad de Antigua potencia colonial el forzar al país ocupante, Marruecos, al desarrollo del citado derecho de autodeterminación.
7. Este ayuntamiento adopta la decisión de romper toda relación con las instituciones marroquíes, ante los últimos acontecimientos dando traslado a la representación marroquí en le país de dicha decisión.
Solicita así mismo a las diversas instituciones vascas adopten las mismas medidas.
8. -muestra su total disposición a ayudar en todo lo posible a la RASD ante los recientes acontecimientos."
Se ha aprobado la moción presentada por Kepa Garbizu con tres votos favorables y seis abstenciones. Así mismo, la moción presentada por Jon Legorburu ha sido aprobada con seis votos favorables y tres abstenciones.
11.- Informes de Alcaldía, de los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados y Delegados.
1.- El alcalde ha dado cuenta de los siguientes temas:
- Modificaciones de crédito realizadas en los presupuestos municipales correspondientes a los expedientes 2010K0090007, 2010K0090008, 2010K0010003, 2010K0010004, 2010K0010005.
- Se han aprobado definitivamente las ordenanzas fiscales para 2011, ya que no se han presentado alegaciones durante el plazo de exposición pública.
- Se están ultimando los presupuestos municipales para 2011, y prevé presentarlos en la próxima sesión ordinaria.
- En cuanto al euskera, dice que están realizando un seguimiento al plan anual. Asimismo, está en marcha el análisis sobre el uso del mismo. Por otro lado, con motivo el próximo viernes día 3 del día del Euskera, se hará entrega de los premios Oarsoarrak. Así pues, Serán premiados por su trayectoria la Comisión de Euskera de la empresa Niessen y Juanba Berasategi. El acto se celebrará en el fuerte de San Marcos.
- En lo que respecta a los Servicios Sociales, la demanda del servicio domiciliario ha descendido y no existe lista de espera. De cuenta del número de trabajadores y del trabajo que tendrán con los 8 apartamentos protegidos.
- Asimismo, en la Agencia de Desarrollo Oarsoaldea están elaborando el presupuesto para el próximo año, aplicando una vez más los criterios necesarios para reducir las aportaciones municipales. En el ámbito laboral, se han celebrado reuniones con Eudel sobre las posibles repercusiones en la Agencia de Desarrollo de las transferencias realizadas por Madrid al Gobierno Vasco y del desarrollo de Lanbide. A continuación, el alcalde reparte entre los asistentes una copia sobre el contenido de las mencionadas reuniones.
- La Mancomunidad de San Marcos celebró una junta el 27 de octubre, en la que un técnico de la Diputación fue nombrado secretario-interventor eventual. Asimismo, se nombró un depositario y se dio cuenta de las causas jurídicas y de las auditorias.
2.- El concejal de Urbanismo, Obras y Servicios Jon Legorburu ha dado cuenta de lo siguiente:
- En cuanto al programa de ayudas económicas Izartu, la obra de Jauregialde está ejecutada y la de Markesane a punto de finalizar.
- De las obras del II. Plan Zapatero falta por finalizar la obra del polígono Itturrin; las tres restantes (Ayuntamiento y Alhóndiga, Casa de Cultura Andreone y las de Pysbe y San Pedro) están finalizadas.
- El Estacionamiento limitado de Altamira se pondrá en marcha el próximo año, pero el Ayuntamiento comenzará a distribuir ahora los correspondientes distintivos.
- El Gobierno Vasco está redactando el proyecto sobre apartamentos dotacionales. Osakidetza ha rechazado la propuesta de ubicar el ambulatorio en el bajo de los citados apartamentos. No existe contestación oficial, pero no les agrada la división en dos plantas del mencionado centro de salud.
3.- El concejal delegado de Cultura, Deportes y Juventud dice lo siguiente:
- Una vez finalizadas las obras de Andreone, la biblioteca abrirá sus puertas el 21 de diciembre.
- El calendario navideño con las actividades habituales está casi terminado.
- Los libros publicados por el Ayuntamiento (Lezo airetik, Polentzi Gezala, Elias Salaberria) han cosechado un gran éxito y una excelente acogida.
- Da cuenta de la zona para practicar escalada que se ha instalado recientemente en el polideportivo. Para ello, se ha aprovechado un curso organizado por el Departamento de Educación del Gobierno Vasco.
- Se ha celebrado la segunda reunión de la comisión económica de seguimiento del polideportivo en la que, ante la incapacidad de igualar los gastos de la actividad, la empresa que gestiona el servicio ha propuesto una modificación en las tasas.
- Conservatorio: se ha firmado un convenio con los profesores. El convenio fue aprobado el 2 de noviembre de 2010 por la Junta de Gobierno Local.
Las realizadas por Kepa Garbizu:
1.- Advierte que ha registrado por escrito 5 nuevas preguntas y que hay otras 119 sin contestar. Iñigo Esnaola le ha contestado por escrito la pregunta número 174.
2.- Igual que en las anteriores sesiones, hoy también ha preguntado por la barandilla del bidegorri, y Jon Legorburu le ha contestado lo mismo, es decir, que están intentando localizarla.
3.- Recuerda que en junio solicitó la relación de miembros que componen las Comisiones Informativas. El alcalde le promete enviárselas.
Las realizadas por Mikel Antxon Arrizabalaga:
4.- Se queja de que el alcalde no haya incluido en el orden del día la moción sobre la memoria que presentó el 10 de noviembre. A pesar de todo, solicita que conste en acta la lista con los nombres de los lezoarras víctimas de ETA y de los GAE compuesta por Emilio Guezala Aramburu, Rafael Recaola Landa y Luis Miranda Blanco (víctimas de ETA) y Carlos Saldise Korta (víctima de los GAE).
5.- Pregunta sobre la intención de presentar alegaciones al Plan Territorial Parcial de Donostialdea.
El alcalde le responde que el plazo ha sido ampliado hasta el 20 de enero. Añade que antes de analizar y decidir sobre ese tema, quiere celebrar un pleno.
6.- Pregunta por la aplicación del Real Decreto Ley 8/2010 por el que se aprueba la reducción de los sueldos de los funcionarios. El alcalde le contesta que el equipo de gobierno no está por la labor de cargar la crisis a las espaldas de los trabajadores, pero está de acuerdo con la necesidad de controlar los gastos del capítulo I del presupuesto. Han realizado una propuesta al Comité de Empresa y están a la espera de una respuesta.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 21:05 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 885.734 al 885.749, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual doy fe.