7 de Junio de 2006

En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 8:30 horas del día de junio de 2006, miércoles, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN ORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Kepa Garbizu Azkue y con la asistencia de los siguientes corporativos: Iñake Urrestarazu Azurmendi (grupo EA), Mikel Antxon Arrizabalaga Brusín (grupo PSE), Jesús Maria Martiarena Jaka (grupo EAJ/PNV), Aroia Goienetxea Egibar (grupo EAJ/PNV), Aitor Mimendia Artuzamonoa (grupo EAJ/PNV), Enrique Figueroa Laboa (grupo EAJ/PNV), Noemí Arberas Osés (grupo EAJ/PNV), Isabel López Aulestia (grupo IU-EB ) y María Luz Anglada González (grupo PP).

No ha asistido Ainhoa Villanúa Ayuela (grupo PSE).

Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola que da fe del acto.

Patxi Apalategi actúa como traductor.

1.- Aprobación, si procede, de las actas de la sesiones plenarias celebradas el día 5 y 26 de abril de 2006.

Se aprueban ambas actas por unanimidad sin corrección alguna.

De entre el público Aitor Sarasola toma la palabra y pregunta porqué no se va a debatir en la sesión de hoy la moción presentada al alcalde el día 30 de mayo.

El alcalde le responde que ningún grupo político de los que componen el pleno le ha solicitado que lo haga. En todo caso, dice que antes de pasar a ruegos y preguntas preguntará a los grupos políticos si tienen alguna moción para el pleno.

Aitor Sarasola manifiesta que no es una cuestión de apoyo sino un asunto de derecho de los ciudadanos, asunto de un derecho que se niega sistemáticamente a muchos ciudadanos del municipio, un derecho de debate que no precisa del apoyo de los grupos políticos municipales.

El alcalde manifiesta que no está obligado a traer al pleno las mociones que se registran, dice que esa es una responsabilidad de los grupos municipales. Le dice que tendrá oportunidad de leer la moción en los ruegos y preguntas.

Aitor Sarasola manifiesta que es un quebranto de derechos ciudadanos y, puestos de pie é mismo y otras dos personas asistentes al pleno, han desplegado tres carteles con las leyendas ?No apartheid? ?Herritarren borondatea errespetatu? y ?Dimisoak orain? ante los concejales miembros del pleno.

En vista de ello, el alcalde les solicita por tres veces que retiren los carteles y que, de no hacerlo así, suspenderá la sesión y la continuará a puerta cerrada, sin público. Ya que aquellos han persistido en su actitud, el alcalde ha ordenado que se dé aviso a la guardia municipal a la que solicita que desalojen el Salón de Plenos. A las 8:45 horas se ha interrumpido la sesión.

A las 8:50 horas y una vez desalojada la sala, el alcalde resuelve continuar la sesión. .

Mikel Antxon Arrizabalaga manifiesta que está de acuerdo con lo decidido por el alcalde. Isabel López Aulestia se expresa en el mismo sentido, recordando que al inicio de la legislatura su grupo se ofreció a Lezoren Alde Herri Plataforma a fin de que pudieran presentar sus mociones al pleno. Dice que ahí están las normas y que el alcalde ha actuado correctamente.

Mari Luz Anglada, si bien está de acuerdo con la última decisión tomada por el alcalde, no está de acuerdo con haberles dejado hablar cuando el asunto no estaba en el orden del día y sin haber esperado a los ruegos y preguntas.

2.- Dictamen para la aprobación inicial de la ordenanza reguladora de concesión y gestión de subvenciones (2006KO290001).

El alcalde explica el texto que se presenta ha sido elaborado por una consultora externa (Z&B) y por los técnicos municipales, y que se ha intentado darle la máxima flexibilidad, reformando para ello el primer borrador que era bastante estricto. Por ello, propone al pleno de la corporación la aprobación del dictamen aprobado por la Comisión de Cuentas y Hacienda.

El dictamen dice así:

?La Comisión de Cuentas y Hacienda, en sesión celebrada el día 31 de mayo de 2006, con los votos ponderados a favor de Aroia Goienetxea (E.A.J.-P.N.V.), Kepa Garbizu (E.A.J.-P.N.V.), Iñake Urrestarazu (E.A.) y Mª Luz Anglada (P.P.), dictamina para su aprobación en Pleno la siguiente propuesta:

PRIMERO: Aprobar inicialmente la ordenanza reguladora de concesión y gestión de subvenciones.

SEGUNDO: Abrir un período de un mes para información pública, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la provincia y tablón de anuncios, para que se puedan presentar alegaciones.

TERCERO: Si durante el periodo de información pública no se presentara ninguna alegación se entenderá aprobada definitivamente.?

Se aprueba el dictamen por unanimidad.

3.- Dictamen para la aprobación del convenio de colaboración entre los Ayuntamientos de Oiartzun, Lezo y Errenteria y la asociación comarcal de taxi de Oarsoaldea para el establecimiento de una zona de régimen especial de servicios de transporte de autotaxi.

El alcalde dice que es la tercera vez que se presenta este tema al pleno. En esta ocasión la modificación más notable es que el Ayuntamiento de Pasaia queda fuera del acuerdo y, por tanto, de la zona, ya que no se ha podido lograr que los taxistas de Trintxerpe, más próximos a Donosita, se acojan a este convenio. Sin perjuicio de que en un futuro tambien aquellos se sumen al acuerdo, propone al pleno de la corporación la aprobación del dictamen aprobado por la Comisión de Cuentas y Hacienda.

El dictamen dice así:

?La Comisión de Cuentas y Hacienda, en sesión celebrada el día 31 de mayo de 2006, con los votos ponderados a favor de Aroia Goienetxea (E.A.J.-P.N.V.), Kepa Garbizu (E.A.J.-P.N.V.), Iñake Urrestarazu (E.A.) y Mª Luz Anglada (P.P.), dictamina para su aprobación en Pleno la siguiente propuesta:

PRIMERO: Aprobación del convenio de colaboración entre los ayuntamientos de Oiartzun, Lezo y Errenteria y la Asociación Comarcal del Taxi de Oarsoaldea para el establecimiento de una zona de régimen especial de servicios de transporte de Autotaxi, que se adjunta a la presente (Anexo II).?

Se aprueba el dictamen por unanimidad.

4.- Dictamen para la aprobación inicial de la plantilla orgánica y de la relación de puestos de trabajo para el año 2006 (2006PE290001).

El alcalde propone al pleno de la corporación la aprobación del dictamen aprobado por la Comisión de Interior. Siguiendo la advertencia del secretario municipal, previamente ha advertido de que, teniendo en cuenta que la plantilla orgánica se debe aprobar a la vez que el presupuesto, lo que ahora se propone es la modificación de la plantilla de 2005. También el dictamen se modificará en ese mismo sentido.

Que la razón de la modificación explicada por el alcalde es la adecuación al decreto de retribuciones 207/90, dejando de lado el sistema de retribuciones del ARCEPAFE. Dice que no es más que la adecuación técnica y que, de paso, el ayuntamiento cumplirá lo ordenado por una sentencia.

El secretario advierte de que el plazo de exposición pública será de quince días, y no de un mes como decía el dictamen.

Remodelado el dictamen con las advertencias del alcalde y del secretario, el dictamen que se propone a aprobación dice así:

?En base a la legalidad vigente, corresponde a la corporación local aprobar, anualmente, la Plantilla Municipal y la Relación de Puestos de Trabajo. En vista de que los Presupuestos Municipales no están todavía preparados y que las retribuciones se deben adecuar al decreto 207/90, se propone la modificación de la plantilla y puestos de trabajo de 2005.

Hasta la fecha, con carácter transitorio, en tanto se procedía a la adecuación del sistema retributivo a la legislación autonómica, tal como se establece en el XII ARCEPAFE, este Ayuntamiento, ha elaborado la Relación de Puestos de Trabajo en base a los intervalos de niveles que establecía el ARCEPAFE para cada grupo de Clasificación.

Este año se ha procedido a realizar la adecuación quedando la misma materializada en la Relación de Puestos de Trabajo de 2006. En esta Relación de Puestos de Trabajo además del nivel del ARCEPAFE, se reseñan los distintos conceptos retributivos que corresponden a cada puesto de trabajo en base a la legislación vigente.

El método utilizado para realizar la adecuación queda recogido en la documentación que integra este expediente y fue acordado en su día con la representación sindical.

La propuesta presentada sobre la modificación de la plantilla y puestos de trabajo para el año 2005, ha sido dictaminada por unanimidad en la Comisión de Interior celebrada el día 31 de mayo de 2006, con los votos a favor de Kepa Garbizu Azkue, Iñake Urrestarazu Azurmendi, Mari Luz Anglada Gonzalez y Jesús Mari Martiarena Jaka.

En su vista propongo al Pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO: Aprobar inicialmente la plantilla orgánica municipal para el año 2005.

SEGUNDO: Aprobar inicialmente la relación de puestos de trabajo para el año 2005.

TERCERO: Abrir un período de quince días para información pública, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la provincia y tablón de anuncios, para que se puedan presentar alegaciones.

CUARTO: Si durante el período de información pública no se presentara ninguna alegación los documentos quedarán aprobados definitivamente.?

Se aprueba el dictamen por unanimidad.

5.- Informes de Alcaldía, de los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados y Delegados.

El alcalde distribuye las convocatorias de las reuniones celebradas en los organismos de fuera del ayuntamiento desde la última sesión ordinaria.

6.- Ruegos y preguntas.

1.- Mikel Antxon Arrizabalaga ha presentado por escrito la siguiente pregunta:

?En la Junta de Gobierno del Ayuntamiento de Lezo de fecha 13 de febrero del 2006, se concedió a Vodafone, S.A. licencia municipal de obras para instalar una antena de telefonía de gran envergadura en terrenos de, al parecer la empresa Algeposa. Posteriormente al parecer, se ha emitido un decreto de alcaldía de paralización de la obra.

Ante ello, y en nombre del Grupo Municipal del PSE-EE, presento las siguientes preguntas al Sr. Alcalde:

1.- Cómo así se concedió la licencia con los informes jurídicos en contra y sin tramitar el correspondiente expediente de actividad.

2.- Cómo es que luego se ha paralizado la obra. Por qué y para qué.

3.- Cuál es la intención del Ayuntamiento con esta licencia: ¿revocar el acuerdo? ¿continuar con la licencia??

El alcalde manifiesta que los informes jurídicos son contrarios porque el polígono 6 tiene sin realizar ni aprobar los documentos de planeamiento (Peri, Reparcelación, Proyecto de urbanización?).

Que la obra se inició antes de cumplir las condiciones de la licencia y que el ayuntamiento tuvo conocimiento de que las obras se habían iniciado por una denuncia de los vecinos. Que por ello se ha paralizado la obra. Parece que Vodafone ha recurrido la orden de paralización.

Al mismo tiempo que la paralización, se ha solicitado un informe al Departamento de Sanidad del Gobierno Vasco y, parece ser, aquel acaba de solicitar documentación complementaria.

Dice el alcalde que también ha habido conversaciones con Vodafone y que ahora preocupa la seguridad del montaje de la segunda parte de la base de la antena: o dejar anclarla definitivamente u ordenar suprimirla cuanto antes, habiéndose solicitado un presupuesto para ello.

Mari Luz Anglada manifiesta que la antena es de Vodafone y que los problemas y costos de su seguridad son también de la empresa. Isabel López Aulestia dice eso mismo, que al ayuntamiento no debe costarle nada. Mikel Antxon Arrizabalaga dice que de ninguna forma aceptará que el ayuntamiento haga ningún gasto en dicho asunto, que, de lo contrario, acudirían al juzgado de guardia.

2.- Mikel Antxon Arrizabalaga pregunta para cuándo contarán con el borrador del presupuesto.

El alcalde dice que todavía están con las incorporaciones de 2005 y que espera presentar pronto el documento que tanto conviene a todos.

3.- Mikel Antxon Arrizabalaga pregunta en que punto se halla el documento de aprobación inicial de las Normas Subsidiarias.

Jesús Mari Martiarena manifiesta que el documento está casi listo.

4.- Mikel Antxon Arrizabalaga pregunta a ver cómo están las obras del Centro de Día, cuándo se van a iniciar.

Le ha respondido el Alcalde: cuando se apruebe el presupuesto y cuando conozcan la cuantía de la ayuda de la Diputación, se iniciarán las obras.

5.- Aitor Mimendia solicita a Mikel Antxon Arrizabalaga que concrete la propuesta que presentó en el presupuesto del anterior ejercicio sobre obras artísticas, que formule una propuesta concreta. Este le responde diciendo que primeramente están los presupuestos y que para los de este año presentará también otras propuestas.

Cierre del acta.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números al , que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual doy fe.