3 de Diciembre de 2008

Tipo de documento

En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:30 horas del día 3 de diciembre de 2008, miércoles, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN ORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Haritz Salaberria Goikoetxea y con la asistencia de los siguientes corporativos: Irati Aranburu Salaberria, Jon Legorburu Arrastua, Silbia Folgueira Fernández, Iñigo Esnaola Arbiza, María Pilar Legorburu Echegaray, Urko Lopetegi Campano, Jaione Lekuona, Kepa Garbizu Azkue, Enrique Figueroa Laboa, Jesús María Martiarena Jaca, Miguel Antonio Arrizabalaga Brusín y Roberto Sánchez Sánchez.

Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola que da fe del acto.

Antes de comenzar a tratar los asuntos del orden del día, Kepa Garbizu toma la palabra y pide un minuto de silencio en memoria de Inaxio Uria, asesinado hoy en Azpeitia. El minuto de silencio se lleva a cabo.

Una vez finalizado el minuto de silencio, abandonan la sala los concejales Kepa Garbizu, Enrique Figueroa y Jesús Mari Martiarena y el alcalde da comienzo a la sesión con la participación de los diez concejales presentes en la misma.

1.- Aprobación, si procede, de las actas de la sesiones plenarias celebradas el día 1 y 30 de octubre de 2008.

Se aprueban y firman ambas actas por unanimidad sin corrección alguna.

2.- Dictamen para la aprobación de la ordenanza municipal de vivienda tasada (2008H0290003).

Irati Aranburu, concejal delegada de Urbanismo y Medio Ambiente, expone el dictamen de la Comisión de Urbanismo y propone su aprobación. El dictamen de la Comisión dice así:

"Se presenta para su aprobación el borrador de la ordenanza municipal por la cual se regularán las viviendas tasadas del municipio de Lezo.

El Ayuntamiento de Lezo debe adoptar una posición activa a la hora de tratar de dar respuesta a las necesidades de vivienda adecuada y a precios asequibles a su población, ya que la vivienda constituye uno de los problemas sociales más relevantes del municipio.

El problema de la vivienda es fundamentalmente un problema de precio. El progresivo incremento del precio de la vivienda libre a los largo de los últimos años exige medidas urgentes ante una situación que `puede llegar a ser dramática para el interés general. Las reservas de vivienda de protección oficial en el planeamiento, la promoción pública de buena parte de dichas viviendas, la activación de la vivienda vacía, la creación de un parque público de VPO de alquiler, los alojamientos dotacionales para jóvenes y para mayores, son todas ellas medidas necesarias.

Pero es que, además, el incremento del precio de la vivienda de promoción libre produce el efecto, para sectores sociales de importancia creciente, del riesgo de la doble exclusión: No disponen de los ingresos suficientes para adquirir viviendas libres y a su vez no pueden optar a la vivienda de protección oficial por superar los ingresos máximos establecidos por la normativa autonómica. Se ha visto necesario, por ello, desarrollar una tipología específica de vivienda de protección pública para ciudadanos con ingresos algo superiores a los establecidos para la vivienda de protección oficial.

Por otro lado, ciudadanos que reúnen las condiciones económicas en su tramo más alto para optar a la vivienda de protección oficial pueden estar también interesados en optar a un tipo de vivienda protegida de precio algo superior pero en todo caso muy inferior al del mercado libre.

Reconociendo, además, la competencia y autonomía municipal también en materia de vivienda, no sólo en cuanto a su promoción sino también en cuanto a su regulación local, la nueva Ley ha facultado a los Ayuntamientos a desarrollar mediante Ordenanza Municipal el régimen jurídico de las Viviendas Tasadas Municipales.

En concreto, la nueva Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo del País Vasco dispone lo siguiente en su disposición adicional octava:

4. A los efectos de esta ley, tendrán la consideración de viviendas tasadas municipales (VTM) las que los Ayuntamientos del País Vasco decidan establecer mediante la promulgación de la correspondiente ordenanza local que regule su régimen de protección pública.

5. La ordenanza local que establezca y regule la vivienda tasada municipal de un municipio determinará:

a) Las características de la citada vivienda y sus anexos.

b) Los regímenes de protección municipal que establezcan y, en su caso, las modalidades del régimen general y del régimen especial, siendo éste el de las viviendas que podrán sustituir a las viviendas de protección oficial de régimen tasado según se establece en el artículo 80.

c) Los destinatarios y el procedimiento para su adjudicación, en el que deberán respetarse necesariamente los principios de publicidad, libre concurrencia y no discriminación.

Excepcionalmente podrá acordarse la exclusión de un cupo de viviendas de cada promoción para atender por parte de las administraciones locales necesidades sociales a través del alquiler tutelado o cesión en precario, todo ello sin perjuicio de los expedientes de realojo, que estarán excluidos del citado cupo.

6. El precio máximo de venta de las viviendas de protección oficial de régimen tasado y de las viviendas tasadas municipales de régimen especial que computen en el cumplimiento de los estándares establecidos como mínimos en el artículo 80 no podrá superar 1,70 veces el precio máximo de las viviendas de protección oficial de régimen general. Hasta que no se modifique por disposición reglamentaria, los ingresos máximos de los beneficiarios de estas viviendas no podrán ser superiores al índice de 1,3 respecto los ingresos máximos vigentes para acceder a las viviendas de protección oficial de régimen general. Todo ello se establece sin perjuicio de la libertad para el establecimiento por parte del Ayuntamiento de otros parámetros distintos para las viviendas tasadas municipales de régimen general.

La Ley (art. 16) dispone, además, que «el planeamiento urbanístico municipal podrá calificar cuantos terrenos considere precisos para la construcción de viviendas sujetas a algún régimen de protección pública, que como mínimo atenderá la obligación de calificación de suelo para el cumplimiento de los estándares y cuantías mínimas previstas en el artículo 80".


El artículo 16 termina su apartado 1 estableciendo que «la ordenación urbanística deberá especificar en el acto de calificación el tipo de protección para el que el mismo se destina».

Es de señalar, por último, que la Ley, en la citada Dispo­sición Adicional, dispone que «las viviendas acogidas a cualquier régimen de protección pública -por ello, tanto las VPO como las VTM- tendrán la calificación permanente de viviendas protegidas» y que, «consecuentemente, estarán sujetas de forma permanente tanto a un precio máximo de transmisión, establecido por su norma reguladora, como al ejercicio de los derechos de tanteo y retracto a favor en primer lugar de la administración actuante, y, en todo caso, subsidiariamente a favor de la Administración general de la Comunidad Autónoma».

Así, para la aprobación de esta ordenanza, de acuerdo con el artículo 49 de la Ley 7/1985, es necesaria la aprobación inicial del pleno y la posterior exposición pública del expediente durante 30 días. En caso de existir reclamaciones o sugerencias, habrán de ser resueltas por el pleno.

La Comisión de Urbanismo, Obras y Servicios en sesión celebrada el 26 de noviembre de 2008 con los votos favorables de Irati Aranburu, Haritz Salaberria y Jon Legorburu, y la abstención de Jesús Mari Martiarena

DICTAMENA

PRIMERO: Aprobar inicialmente la ordenanza municipal por la cual se regularán las viviendas tasadas.

SEGUNDO: Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de Gipuzkoa y en la prensa escrita y someterlo a información pública durante 30 días contados a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa."

Mikel Antxon Arrizabalaga dice que le parece bien la normativa propuesta, pero que al no participar en su redacción, se va a abstener.

Se ha votado el dictamen. Han sido ocho votos favorables y dos abstenciones de Mikel Antxon Arrizabalaga y Roberto Sánchez.

3.- Dictamen para la revisión de la ordenanza municipal para modificación de uso de terciario a residencial de locales ubicados en determinados ámbitos de suelo residencial (2008H0290004).

Irati Aranburu, concejal delegada de Urbanismo y Medio Ambiente, expone el dictamen de la Comisión de Urbanismo y propone su aprobación. El dictamen de la Comisión dice así:

"Se presenta para su aprobación el borrador de la revisión de la ordenanza reguladora de actuaciones tendentes a modificación de uso de terciario a residencial, en locales ubicados en determinados ámbitos de suelo urbano residencial.

El Ayuntamiento de Lezo cuenta con la vigente ordenanza Reguladora de las actuaciones tendentes a la modificación de uso, de terciario a residencial, en locales ubicados en determinados ámbitos consolidados de suelo urbano residencial. Dicha ordenanza fue aprobada por el Pleno el 11 de abril de 2003 y se publicó en el Boletín Oficial de Gipuzkoa el 10 de octubre de 2003. Durante la vigencia de esta ordenanza han sido numerosas las operaciones de cambio de uso en locales, de terciario a residencial llevadas a cabo al amparo de la misma.

Pese a las modificaciones legales producidas desde la aprobación de esta ordenanza, los motivos por los que se aprobó la misma siguen en vigor. Así, en la exposición de motivos de la Ley 2/2006, de 30 de junio de Suelo y Urbanismo, se señala que: «los altos precios de la vivienda y la escasez crónica de suelo del país hacen más necesario que nunca el fomento de un importante volumen de vivienda protegida, que por la capacidad adquisitiva de importantes capas de población, y sobre todo población joven, es la única vivienda que se adapta en precio a sus necesidades. Una política de vivienda con enfoque social sólo puede pasar por el incremento significativo de esta oferta de vivienda protegida. Esta situación exige que los poderes públicos deban adoptar las medidas correspondientes a fin de poder hacer realidad el derecho que toda persona tiene a acceder a una vivienda digna.

Por otra parte, se detecta, asimismo, que en determinados ámbitos residenciales consolidados del municipio se dispone de un importante patrimonio edificado, en concreto el que se ubica en las plantas bajas y entreplantas de los edificios, previsto para uso terciario, pero que por circunstancias coyunturales de mercado carece actualmente de actividad y se encuentra desaprovechado. Se trata, por tanto, de unos activos edificatorios desaprovechados y que, además, provocan en la mayoría de los casos una imagen degradada del paisaje urbano.

Por ello, se considera que diversos locales, mediante un procedimiento regulado y controlado, podrían variar su situación acogiendo el uso residencial, considerando que dicho cambio puede generar un aumento del número de viviendas sin necesidad de colonizar nuevo suelo. Se trataría de racionalizar de la forma más adecuada a las exigencias de la realidad los usos a establecer en el patrimonio edificado ya consolidado. De esta forma se daría más salida a estos locales inutilizados, que por su parte ocupan espacios dentro de las edificaciones existentes.

Las actuaciones que ahora se impulsan van a suponer un incremento del número de viviendas y, por ello, a fin de preservar la relación entre viviendas y sistema de espacios libres, en esta ordenanza, se tiene en cuenta este aspecto.

Por ello, se exige del promotor de cada actuación que efectúe una aportación económica al Ayuntamiento; éste, por su parte, deberá destinar el conjunto de esas aportaciones a la consecución de suelo de dominio público para su adscripción al sistema de espacios libres.

En todo caso, es voluntad municipal, como criterio general, que la accesibilidad o practicabilidad a la nueva vivienda sea tenida en cuenta y cumplimentada en cada actuación. Únicamente, en aquellos casos en los que su aplicación implicaría importantes desviaciones en relación con los objetivos propuestos, se podría autorizar, excepcionalmente, el no proceder a adaptar el entorno de la vivienda por entenderse que la modificación se realiza en el interior de la misma.

Si bien este mecanismo puede ayudar a aliviar, en alguna medida, la falta de oferta de vivienda en el Municipio, el Ayuntamiento deberá velar ante todo por que las viviendas resultantes cuenten con todas las condiciones exigidas para dicho uso en la actualidad (higiénicas, de habitabilidad, compatibilidad de usos, etc.). Es por ello que las solicitudes de autorización para cambio de uso deberán ser analizadas caso por caso, informadas técnicamente puntualmente, y autorizadas o no motivadamente en base a su aptitud para albergar un uso como el propuesto.

En el apartado IV de la exposición de motivos de la ordenanza aprobada el 11 de abril de 2003 se justificaba la constitución de un derecho de tanteo y retracto con un precio tasado a favor del Ayuntamiento de Lezo respecto de los locales que se conviertan en viviendas mediante convenios suscritos al efecto con los solicitantes del cambio de uso. La adopción de tal medida respondía a la finalidad municipal de evitar operaciones especulativas, totalmente contrarias a los objetivos de esta ordenanza, cuyo fin último es facilitar el acceso a la vivienda a los sectores de la población más desfavorecidos.

Durante la vigencia de esta ordenanza, ha sido aprobada la Ley 2/2006 se suelo y urbanismo. Una de las novedades de esta ley radica en la previsión de las denominadas viviendas tasadas municipales, como nueva modalidad de vivienda protegida, cuya regulación corresponde a los Ayuntamientos.

Así en la ordenanza Municipal Reguladora de la Vivienda Tasada Municipal de Lezo se contempla expresamente que las viviendas resultantes de actuaciones de transformación de locales en vivienda pertenecerán a la clase de viviendas tasadas municipales en régimen especial.

Asimismo durante el tiempo de vigencia de esta ordenanza se ha adquirido una experiencia en cuanto a los puntos más conflictivos de la misma, particularmente en la remisión general que se hace a la normativa de diseño de las viviendas de protección oficial en cuanto a las condiciones constructivas que han de cumplir los locales para poder convertirse en vivienda.

Mediante esta revisión se pretende adecuar esta ordenanza a las exigencias de los mínimos de habitabilidad, flexibilizando algunos aspectos de la normativa para viviendas de protección oficial.

Por otra parte, algunas remisiones de carácter legal que se recogen en la vigente ordenanza, han quedado superadas por diversas modificaciones producidas en la legislación referida.

Estas nuevas previsiones hacen que se deba revisar prácticamente en su integridad esta ordenanza para adecuarla a las nuevas previsiones legales.

Así, para la aprobación de esta ordenanza, de acuerdo con el artículo 49 de la Ley 7/1985, es necesaria la aprobación inicial del pleno y la posterior exposición pública del expediente durante 30 días. En caso de existir reclamaciones o sugerencias, habrán de ser resueltas por el pleno.

La Comisión de Urbanismo, Obras y Servicios en sesión celebrada el 26 de noviembre de 2008 con los votos favorables de Irati Aranburu, Haritz Salaberria y Jon Legorburu, y la abstención de Jesús Mari Martiarena

DICTAMENA

PRIMERO: Aprobar inicialmente la revisión de la ordenanza reguladora de actuaciones tendentes a modificación de uso de terciario a residencial, en locales ubicados en determinados ámbitos de suelo urbano residencial

SEGUNDO: Publicar este acuerdo en el Boletín Oficial de Gipuzkoa y en la prensa escrita y someterlo a información pública durante 30 días contados a partir del día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial de Gipuzkoa."

Mikel Antxon Arrizabalaga dice que le parece bien la normativa propuesta, pero que al no participar en su redacción, se va a abstener.

Se ha votado el dictamen. Han sido ocho votos favorables y dos abstenciones de Mikel Antxon Arrizabalaga y Roberto Sánchez.

4.- Dar cuenta de modificaciones de presupuesto (2008KO010002, 2008KO0002 y 2008KO010003).

Silbia Folgueira, concejal delegada de Hacienda, expone los pormenores de las modificaciones de presupuesto realizadas mediante esos tres expedientes.

5.- Propuesta para aprobación de expediente de modificación de presupuesto (2008KO020004).

El alcalde dice que el asunto está sin dictaminar y que el pleno debe ratificar la urgencia de su inclusión en el orden del día para debatirlo. Han votado a favor de aprobar la urgencia del asunto ocho concejales, Roberto Sánchez se ha abstenido y Mikel Antxon Arrizabalaga ha votado en contra.

Una vez aprobada la urgencia del tema, Silbia Folgueira expone la propuesta y solicita a los miembros del pleno su aprobación. La propuesta dice así:

"Estando confeccionándose el expediente de modificación de créditos, por transferencias de crédito entre partidas presupuestarias de gastos de 2008, incoado por decreto nº D08/00957 esta delegada propone al Ayuntamiento Pleno la adopción del siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar el expediente de modificación de créditos en la modalidad de transferencias de crédito entre partidas presupuestarias de gastos identificado con el número 030008 de 27/11/2008, por importe de 91.000€ y según el siguiente detalle."

Roberto Sánchez dice que las partidas en las que se reduce el gasto -mantenimiento de la escuela y de los locales- o se calcularon mal o va a suponer un mantenimiento menor del previsto, y por ello, va a votar en contra de la propuesta. Tanto el concejal de cultura Jon Legorburu como el alcalde y el concejal delegado de deportes dicen que el presupuesto es un instrumento de control y de gestión, y que cuando es necesario y según las necesidades, es un instrumento que puede o que debe modificarse.

Se ha votado la propuesta. Han sido ocho votos favorables, uno en contra (Roberto Sánchez) y una abstención (Mikel Antxon Arrizabalaga).

6.- Propouesta para la aprobación definitiva de las ordenanzas fiscales del ejercicio 2009 (2008KO290002).

El alcalde dice que el asunto está sin dictaminar y que el pleno debe ratificar la urgencia de su inclusión en el orden del día para debatirlo. Asimismo, ha recordado que el tema estaba en el orden del día de la Comisión de Hacienda, pero dado que la alegación presentada y el correspondiente informe se adjuntaron después de la convocatoria, a petición de Kepa Garbizu, se decidió dejarlo encima de la mesa. Han votado a favor de aprobar la urgencia del asunto ocho concejales, Roberto Sánchez se ha abstenido y Mikel Antxon Arrizabalaga ha votado en contra.

Una vez aprobada la urgencia del tema, Silbia Folgueira expone la propuesta y solicita a los miembros del pleno su aprobación. La propuesta dice así:

"La delegada de Hacienda da cuenta de la reclamación presentada en tiempo y forma por el grupo EAJ-PNV de Lezo al expediente de la aprobación de la modificación de las Ordenanzas Fiscales para el ejercicio 2009.

A la vista del informe emitido al respecto por el interventor municipal, propone al Pleno la adopción del siguiente acuerdo:

PRIMERO: Desestimar la reclamación presentada por el grupo EAJ/PNV.

SEGUNDO: Aprobar definitivamente la modificación de las ordenanzas fiscales para el ejercicio 2009.

TERCERO: Publicar las Ordenanzas Fiscales en el BOG."

Roberto Sánchez dice que no está de acuerdo con la subida propuesta, mayor que el IPC previsto para 2008, ya que se prevé un 2,4% y se propone un 4,4% de incremento. No le parece justo que los ciudadanos asuman los problemas económicos que pueda tener el Ayuntamiento, y cree que es la administración quien debe hacer frente a la crisis, para que está afecte lo menos posible a los ciudadanos.

El alcalde está de acuerdo con Roberto Sánchez, pero según se deduce de la moción en la que posteriormente se tratarán el presupuesto y la financiación municipal, es necesario y coherente establecer unas tasas de acuerdo con los costes de los servicios municipales. Asimismo, ha recordado que existen otros recursos para ayudar a los ciudadanos que necesitan ayudas económicas, y ha mencionado las bonificaciones y exenciones para el pago de las tasas y de los impuestos.

 

Se ha votado la propuesta. Han sido ocho votos favorables, uno en contra (Roberto Sánchez) y una abstención (Mikel Antxon Arrizabalaga).

7.- Dictamen para la aprobación de la plantilla orgánica y de la relación de puestos de trabajo de 2009 (2008PE290001).

Jon Legorburu expone el dictamen y las novedades del mismo, recalcando los dos nuevos puestos de trabajo que surjen; el de arquitecto a media jornada y el de electricista, y propone su aprobación. El dictamen dice así:

"En base a la legislación vigente, corresponde a la corporación local aprobar anualmente a través del presupuesto, la plantilla orgánica y la relación de puestos de trabajo municipales.

En su vista, con el voto a favor de Haritz Salaberria, Irati Aranburu y Jon Legorburu y la abstención de Jesús Mari Martiarena, la Comisión de Personal e Interior celebrada el 26/11/2008, dictaminó para su aprobación en Pleno, el siguiente acuerdo:

PRIMERO: Aprobar inicialmente la plantilla orgánica municipal para el año 2009.

SEGUNDO: Aprobar inicialmente la relación de puestos de trabajo para el año 2009.

TERCERO: Abrir un período de 15 días hábiles para información pública, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la provincia y tablón de anuncios, para que se puedan presentar alegaciones.

CUARTO: Si durante el periodo de información pública no se presentara ninguna alegación los documentos quedarán aprobados definitivamente."

Roberto Sánchez pregunta si se ha llevado a cabo un análisis para establecer las tareas de esos dos puestos, para estudiar las cargas de trabajo y para comparar los costes actuales de dichos servicios, y pregunta si resulta beneficioso.

El alcalde y Jon Legorburu le contestan que han examinado el tema y que en comparación con los costes actuales supone un ahorro.

Roberto Sánchez dice que le parece bien crear empleo, pero que al carecer de datos, se va a abstener.

Mikel Antxon Arrizabalaga dice que se va a abstener, porque teniendo en cuenta la crisis, no le parece el momento adecuado para aumentar la plantilla y para asumir más gastos. Asimismo dice que antes de crear esos dos puestos de trabajo, se deberían cubrir los que están vacantes.

Se ha votado el dictamen. Han sido ocho votos favorables y dos abstenciones (Roberto Sánchez y Mikel Antxon Arrizabalaga).

8.- Dictamen para la aprobación del presupuesto 2009 (2008KO290003).

El Alcalde realiza la presentación y solicita la aprobación del dictamen, que dice así:

"Visto expediente que se tramita para la elaboración y aprobación del Presupuesto Municipal, para el ejercicio 2008, la Comisión de Hacienda y Cuentas, en sesión celebrada el día 26 de Noviembre de 2008, con los votos ponderados favorables de Haritz Salaberria, Silbia Folgueira y Jon Legorburu y la abstención de Kepa Garbizu (EAJ-PNV) dictamina para su aprobación en Pleno la siguiente propuesta:

PRIMERO: Aprobar inicialmente el presupuesto municipal para el ejercicio 2009, cuyo detalle por capítulos es el siguiente:

Cap

DENOMINACIÖN

GASTOS

Cap.

DENOMINACIÓN

INGRESOS

2009

2009

1

Gastos de personal

2.967.554

1

Impuestos directos

2.113.000

2

Bienes corrientes y servic.

2.717.443

2

Impuestos indirectos

350.000

3

Gastos financieros

360.000

3

Tasas y otros ingresos

1.484.000

4

Transferencias corrientes

1.341.040

4

Transferencias corrientes

4.186.000

6

Inversiones reales

2.409.463

5

Ingresos patrimoniales

15.000

8

Activos financieros

11.700

6

Actuaciones Urbanísticas

1.865.000

9

Pasivos financieros

760.000

7

Transferencias de capital

542.500

8

Activos financieros

11.700

TOTAL

10.567.200

TOTAL

10.567.200

SEGUNDO: Abrir un período de quince días para información pública, mediante anuncios en el Boletín Oficial de la provincia y tablón de anuncios, para que se puedan presentar alegaciones."

El Alcalde resume lo recogido en la memoria de los presupuestos. Indica que los presupuestos del próximo ejercicio serán más restrictivos que los del presente, puesto que, al ser menor la aportación del fondo foral, existen problemas de financiación, pues nos encontramos a un nivel de endeudamiento alto. Este año hay que hacer frente a 760.000 € entre intereses y amortizaciones. No obstante, el Alcalde anuncia que se está elaborando un plan económico para los próximos años.

Por todo ello, proponen unos presupuestos más rigurosos, reduciendo los gastos, renegociando los contratos, ... Indica, asimismo, que otros gastos se han incrementado, como por ejemplo los gastos de transporte de basuras, los de jardinería, etc.

Entre las inversiones, cita el centro de día y los apartamentos tutelados, así como las obras de urbanización en Jauregialde.

Sin embargo, con un buen control de los gastos e ingresos a lo largo del año, el Alcalde no descarta realizar modificaciones en los presupuestos.

Roberto Sánchez solicita ciertas aclaraciones; por una parte, cuál es la parte del presupuesto que se debe reservar para la adquisición de terrenos, si es que está recogida, y de lo contrario, exige se reserve una partida para este concepto. Por otra parte, pregunta qué cantidad se ha destinado a la ayuda a los familiares de presos.

El Alcalde explica que para la adquisición de terrenos se realiza un cálculo para toda la legislatura. En palabras del Alcalde, en total, se debe reservar un 10% de los ingresos. Los presupuestos del presente ejercicio no recogen tal reserva. En este sentido, el Alcalde propone que si es necesario puede redactarse un informe y crear una comisión a este respecto. En cuanto a las ayudas a los familiares de presos, indica que se prevén subvenciones de 32.000 €, fruto del cálculo realizado en base a la normativa aprobada en la anterior legislatura y a los gastos presentados en este año.

Mikel Antxon Arrizabalaga dice, entorno a la convocatoria de subvenciones del Fondo Estatal para la Inversión Local, publicada en el Boletín Oficial del Estado de ayer, que es el momento de repasar las inversiones incluidas en los presupuestos, puesto que las que no se recogen en los presupuestos son las que tienen opciones de recibir la subvención del Estado.

El Alcalde dice conocer ese decreto y que Lezo puede recibir una subvención de alrededor de 1.050.000 €. Los plazos son bastantes próximos, y por eso preguntará a los diferentes departamentos cuáles son las obras que proponen. Se muestra partidario de dejar tal y como están las recogidas en los presupuestos, puesto que cuentan ya con financiación.

En cuanto al presupuesto, Mikel Antxon Arrizabalaga indica que no es un presupuesto real, porque contempla un ahorro muy exiguo, si bien los ingresos están sobredimensionados en cuanto al ICO, la venta de terrenos y la devolución de Oarsoaldea. Asimismo, dice que ve cada día más lejano el centro de día.

El Alcalde explica que ya se ha iniciado el procedimiento de adjudicación de la obra del centro de día y que finalizará en 2009.

Se vota el dictamen y se aprueba con ocho votos a favor y dos en contra, los correspondientes a Mikel Antxon Arrizabalaga y Roberto Sánchez.

9.- Moción sobre la financiación municipal (2008AL050015).

El Alcalde solicita la aprobación de la moción presentada por él mismo, cuyo texto es el siguiente:

"Las últimas medidas adoptadas por las Diputaciones Forales de Araba, Bizkaia y Gipuzkoa y por los Gobiernos tanto de Lakua como de Iruña dejan en entredicho la financiación municipal. El hecho de solicitar a los Ayuntamientos devolución de cantidades económicas, o reducir la financiación para el año próximo, no hace sino agravar la situación, pero el verdadero problema reside en el sistema de financiación de las entidades locales. Tenemos las manos atadas porque son otras instituciones las que deciden cuál debe ser nuestra financiación, nuestras iniciativas y políticas están totalmente condicionadas porque nunca sabemos la cuantía de la subvención que vamos a recibir ni si la vamos a recibir.

Y ahora, debido a la política fiscal de aquellos, cuando nos solicitan a los Ayuntamientos la devolución de una considerable cantidad de la financiación recibida en 2008 o cuando nos comunican que la financiación para 2009 sufrirá una importante reducción, llevan a las entidades locales en una situación de colapso. La Diputación Foral de Gipuzkoa plantea ahora la devolución de una parte de la financiación que hemos recibido en 2008, además de prever que en adelante puede que se reduzca más aún la previsión hecha para 2009. Por tanto, nuestra financiación en 2009 será tanto más escasa.

Cuando nos hallamos más necesitados que nunca, cuando en esta situación los ciudadanos han comenzado a padecer las secuelas de la crisis, los Ayuntamientos no podemos devolver dinero, lo que necesitamos es mayor financiación. En esta situación de colapso que han generado es imposible que un Ayuntamiento cumpla con sus obligaciones, así es imposible garantizar debidamente los servicios que debe prestar a los ciudadanos, así nos impiden llevar a cabo el desarrollo de nuestros proyectos políticos en los municipios.

Vamos a exponer las cuestiones con claridad, la crisis no es la razón principal de las reducciones de financiación que han decidido las Diputaciones, al igual que los Gobiernos de Lakua y de Iruña. Si han recaudado menos por impuestos no es como consecuencia de la crisis, esta situación la han originado las modificaciones fiscales que ellos mismos han propugnado. Una muestra evidente de ello la tenemos en las resoluciones que han adoptado últimamente en atención a las empresas o a las rentas más altas. Recaudarán menos por impuestos debido a la reducción de tipos de Impuesto de Sociedades y la decisión sobre desactivación del impuesto sobre Patrimonio. Los empresarios no han tenido hasta la fecha reducción de beneficios, y así ya saben que pagarán mucho menos en impuestos. Y las fuerzas políticas que han creado esa situación, plantean ahora que sean las entidades locales las que paguen las consecuencias.

Por la responsabilidad que nos corresponde en los Ayuntamientos, no podemos admitir un planteamiento como este. Nuestra principal obligación es para con los vecinos del municipio. Más aún, cuando la crisis económica que padecemos multiplica las necesidades, en los Ayuntamientos debemos promover políticas activas. Y para ello, necesitamos suficiente financiación.

Al fin y al cabo, precisamos de una financiación justa, digna y suficiente, y debemos exigírsela a la Diputación Foral de Gipuzkoa. Debemos convertir los Ayuntamientos en operadores más activos ante la crisis y debemos salvaguardar el ámbito de actividad y de autonomía municipal. Para ello necesitamos financiación y es eso lo que exigimos, financiación justa y suficiente.

Por tanto,

1.- El Ayuntamiento de Lezo exige la financiación justa y suficiente que necesitan las Entidades Locales de Gipuzkoa a la Diputación Foral de Gipuzkoa que es la responsable de proporcionarla, reivindicando para ello que, en lugar de actualizar el sistema de financiación denominado FOFIM, se debe modificar radicalmente el sistema.

2.- El Ayuntamiento de Lezo se ve obligado a reivindicar su autonomía y su ámbito de actuación, tanto más cuanto que se precisan políticas más activas para afrontar las consecuencias de la crisis económica que están padeciendo los ciudadanos.

3.- En vista de que el Gobierno Foral solicita la devolución de una cuantía considerable de la cantidad percibida por el Ayuntamiento de Lezo en 2008, desea manifestar lo siguiente: a este Ayuntamiento le resulta imposible aceptar el reintegro de dicha cantidad sin provocar con ello la desestabilización de los servicios que debe prestar a la población y las políticas que necesita el municipio.

4.- El Ayuntamiento de Lezo, viendo que la reducción de la financiación de las entidades locales es consecuencia directa de la política fiscal desarrollada por la propia Diputación Foral de Gipuzkoa, exige que aquella asuma su responsabilidad y mantenga la financiación de 2008 y de 2009, como mínimo, en los parámetros definidos en enero de 2008. Y al mismo tiempo, y para hacer frente a las consecuencias de la crisis económica que están padeciendo los ciudadanos, solicita al Gobierno Foral que establezca una línea de financiación específica para las Entidades Locales.

5.- Además de dar a conocer este acuerdo a la población en general y a los medios de comunicación, se remitirá a la Diputación Foral de Gipuzkoa."

Mikel Antxon Arrizabalaga dice estar de acuerdo con la mayoría de los puntos de la moción, pero no así con otros, por lo que anuncia que se abstendrá. A su entender, es evidente que se necesita más financiación para llevar a cabo los servicios que ofrece el Ayuntamiento. Por ejemplo, la gestión del gasto social les corresponde a los Ayuntamientos, y la financiación es decidida y gestionada por el Gobierno Vasco y la Diputación, como ocurre en otros muchos servicios. Se trata de un hecho que dice haber denunciado en numerosas ocasiones, y reitera también que es necesaria la participación de los Ayuntamientos en el Consejo Vasco de Finanzas.

Se vota la moción, que resulta aprobada con ocho votos a favor y dos abstenciones, la de Mikel Antxon Arrizabalaga y Roberto Sánchez.

10.- Dictamen para el inicio de acciones judiciales ante posibles responsabilidades penales en adjudicaciones de obras y proyectos (2008ID300001).

 

El Alcalde propone al Pleno la aprobación de lo dictaminado por la Comisión de Hacienda. Este es el texto del dictamen:

"La Comisión de Cuentas y Hacienda, en sesión celebrada el día 26 de noviembre de 2008, con los votos ponderados a favor de Haritz Salaberria, Jon Legorburu y Silbia Folgueira y la abstención de Kepa Garbizu (EAJ-PNV), dictamina para su aprobación en Pleno la siguiente propuesta:

PRIMERO: Ejercitar la acción penal contra Jesús Mari Martiarena Jaka, por posibles responsabilidades penales en las adjudicaciones correspondientes a las obras de excavación en la parcela municipal del Polígono 107 y al proyecto básico de construcción de aparcamientos subterráneo en la zona A.I.U.-10 de "Arraitoki" ambas en el municipio de Lezo.

SEGUNDO: Facultar al Alcalde para el nombramiento de letrados y procuradores y la firma de cuantos documentos fueran precisos en la ejecución de este acuerdo."

El Alcalde indica que tras el examen y la correspondiente consulta, están obligados a dar este paso y que no le corresponde ni a él ni al pleno realizar labores de juez.

El secretario lee el informe sobre el dictamen, solicitado por los cinco concejales, y entrega una copia del mismo a cada concejal asistente.

Roberto Sánchez dice no haber visto los expedientes. En consecuencia, considera que no puede dar una opinión, por lo que se mantendrá al margen.

Mikel Antxon Arrizabalaga, por su parte, anuncia que se abstendrá. Además, indica que no se dice en ningún sitio que esas dos decisiones hayan sido perjudiciales para el Ayuntamiento. En los informes del Tribunal de Cuentas se ha solido dar cuenta de errores similares en los procedimientos de contratación y de convocatorias de subvenciones, pero no se ha llevado por eso a nadie a los tribunales.

Iñigo Esnaola dice que lo de que el gasto del proyecto técnico encargado no ha sido perjudicial para el Ayuntamiento es relativo.

Se vota el dictamen, que resulta aprobada con ocho votos a favor y dos abstenciones, la de Mikel Antxon Arrizabalaga y Roberto Sánchez.

11.- Moción sobre la violencia contra las mujeres (2008AL050014).

El concejal Urko Lopetegi lee la moción presentada por el Alcalde, cuyo texto es el siguiente:

"Otro año más, con ocasión del Día Internacional contra la Violencia para con las Mujeres, el Ayuntamiento de Lezo quiere denunciar la violencia machista, y adopta el compromiso de continuar trabajando contra ella, ya que esta violencia es un mal que perdura también en nuestro Municipio.

Desde comienzos de este año 2008 han sido asesinadas 5 mujeres y otra más se halla desaparecida. Los sucesos y las denuncias en torno a agresiones sexistas son elementos que diariamente oímos con absoluta cotidianidad. Durante las fiestas del pueblo o en los entornos festivos se acentúan el condicionamiento de la libertad de las mujeres y las agresiones sexistas. Los datos de los acosos sexuales en el medio laboral son preocupantes. Entre la juventud, además de seguir vigentes las relaciones de poder entre sexos y los valores patriarcales, muchos chicos se valen incluso de la práctica de la violencia contra las chicas...

Por tanto, si bien no contamos con datos detallados para poder conformar en su conjunto un diagnóstico de la violencia sexista en Euskal Herria, en base a los datos mencionados, podemos concluir que la violencia contra la mujer es el principal problema socio-político de nuestro pueblo.

Por parte de las instituciones, las leyes, los protocolos, órdenes y acuerdos Inter.-institucionales que hay establecidos para afrontar la violencia contra las mujeres, nos resultan parciales y precisamos presentar ante la sociedad un manifiesto basado en auténticos compromisos políticos.

Conscientes de todo ello, este Ayuntamiento de Lezo

  • Se compromete, dentro del ámbito de sus competencias y aplicando la legalidad vigente, a acometer una política municipal activa, integrada y coordinada, a favor de la igualdad y en contra de la violencia para con las mujeres, y a pasar de las palabras a los hechos.
  • En lo que respecta a la política integral para afrontar el problema de la violencia, deberemos tener en cuenta medidas de diversos tipos, entre otros, medidas de prevención basadas en la educación, medidas asistenciales tras una agresión o las conducentes a la articulación de una respuesta social.

Deseamos resaltar ante todos los vecinos del municipio, y especialmente ante las chicas y chicos de pueblo, la importancia que tiene el hecho de asistir y participar en todo tipo de manifestaciones referidas al tema. Sin limitarnos a la fecha del 25 de noviembre, deseamos extender la convocatoria a todas las actividades contra la Violencia respecto a las mujeres durante todo el año."

En cuanto a la petición para que el Ayuntamiento tome medidas, realizada por Roberto Sánchez, el Alcalde indica que este será uno de los ejes de trabajo de los Servicios Sociales para el próximo año.

Sin realizarse votación, se aprueba por unanimidad la declaración institucional.

12.- Moción en defensa del complemento de pensiones (2008AL050016).

El Alcalde indica que como el grupo que ha presentado la moción no se encuentra presente y no han realizado ningún tipo de aclaración, no se votará ni se debatirá su moción. Todos los concejales asistentes se muestran conformes con la decisión del Alcalde.

13.- Informes de Alcaldía, de los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados y Delegados.

Irati Aranburu dice que desde primeros de octubre la Mancomunidad de San Marcos no recibe más basura, ya que toda la basura se lleva a otros vertederos. Es por ello que el coste se ha incrementado. Asimismo señala que pronto se pondrá en marcha en Usurbil el servicio de recogida domiciliaria.

En cuanto al documento de Avance del Plan General, dice que el plazo de exposición pública ha finalizado y que se ha promovido la participación.

Asimismo ha realizado un repaso de las obras: la urbanización del Sector S-1, las obras de la calle Aralar... Sobre el centro de menores de Altamira dice que el Ayuntamiento ha estado realizando labores de mediación.

Jon Legorburu dice que Añarbe está llevando a cabo en Errekalde expropiaciones para la ejecución de la obra de saneamiento que asciende a 500.000 euros.

La concejal Maria Pilar Legorburu comenta que se han realizado varias actuaciones en Lezo junto con Behemendi, como por ejemplo, el servicio de taxi bidez bide dirigido a los baserritarras, labores de desbroce, limpieza de los bordes de los caminos, ayuda técnica y económica para la realización de bolas de hierba. Añade que pronto se terminará de instalar la señalización con los nombres de los caseríos.

El Alcalde dice que Lezo ha ayudado a un proyecto de Cuba mediante el Fondo Vasco. Y añade que la labor de la empresa de inserción Oarsotek ha recibido una valoración positiva por parte de los técnicos.

Oarsoaldea y los interventores municipales están repasando su contabilidad y sus auditorias para analizar el remanente positivo generado y para establecer las aportaciones municipales correspondientes. Por otro lado, anuncia que Oarsoaldea S.A. va ha elaborar un plan estratégico nuevo.

A continuación, señala que hay acuerdo en los objetivos del plan estratégico de la sociedad Jaizkibia, pero no con los proyectos a ejecutar. El Alcalde dice que la Autoridad Portuaria ha aprobado el Plan Estratégico a pesar de su voto en contra, y añade que el citado plan, además de proponer el puerto exterior que supone un gran impacto para Lezo, es un proyecto que no responde a las necesidades existentes y que condiciona la regeneración de la bahía a la construcción del mismo. El alcalde señala que las alternativas del Plan Director del Puerto se analizarán en el consejo de la próxima semana.

14.- Ruegos y preguntas.

 

El alcalde dice que las respuestas de las preguntas que hasta ahora se habían hecho y no se habían respondido, se recogerán por escrito en la siguiente acta:

2008AL070040

Pregunta número 22: dirigida al Pleno de la Corporación de Lezo. En nombre del grupo municipal EAJ-PNV: sobre las ayudas económicas para adquirir equipamientos necesarios para garantizar la accesibilidad.

Respuesta: No se ha solicitado ninguna ayuda porque esa actuación concreta ni estaba prevista en los presupuestos ni estaba programada para el presente año. (Aitor).

2008AL070039

Pregunta número 21: dirigida al Pleno de la Corporación de Lezo. En nombre del grupo municipal EAJ-PNV: sobre las ayudas económicas para las actuaciones educativas dirigidas a la movilidad segura.

Respuesta: Ese tema nunca se ha tramitado desde la Policía Municipal. De cara al futuro, hay que analizar las condiciones existentes para conseguir la correspondiente ayuda, y aclarar a que departamento le corresponde tramitarla. (Segundo A.Garbizu. Jefe de la Policía Municipal).

2008AL070038

Pregunta número 20: dirigida al Pleno de la Corporación de Lezo. En nombre del grupo municipal EAJ-PNV: sobre la elaboración de planes municipales para la normalización del uso social del euskera.

Respuesta: Existen dos ayudas: el anexo 7 contempla ayudas para la elaboración de planes municipales para la normalización del uso social del euskera y el anexo 9 contempla ayudas para la realización de planes e investigaciones aplicadas de promoción del uso del euskera en el ámbito socioeconómico.

1) La solicitud de las ayudas que recoge el anexo 7 del Boletín para la elaboración de planes municipales para la normalización del uso social del euskera se tramitó el 14 de abril de 2008. (ver los documentos de la siguiente página). La solicitud de ayuda se ha aprobado y se han adjudicado 3.000 euros).

La referencia puede consultarse en la Orden Foral de fecha 2008/07/29 (ver el documento de las siguientes páginas).

2) En cuanto a las ayudas que recoge el anexo 9 del Boletín para la realización de planes e investigaciones aplicadas de promoción del uso del euskera en el ámbito socioeconómico.

2.1.) El Boletín en el apartado 2 del anexo 9 dice literalmente lo siguiente:

2. Destinatarios:

  • - Las entidades jurídicas del ámbito socioeconómico (tales como asociaciones profesionales, agrupaciones empresariales, organizaciones sindicales, etc.) radicadas en el territorio histórico de Gipuzkoa que desarrollen programas de promoción y normalización del uso la lengua vasca en su ámbito de actuación propio.

2.2.) Por lo tanto, el técnico municipal dice lo siguiente:

- El Ayuntamiento de Lezo no tiene cabida en el anexo de la mencionada convocatoria. (Xanti Val Zabaleta).

2008AL070037

Pregunta número 19: dirigida al Pleno de la Corporación de Lezo. En nombre del grupo municipal EAJ-PNV: sobre los programas de inserción social.

Respuesta: El departamento de Servicios Sociales de Lezo y los departamentos de de Servicios Sociales de otros tres municipios hemos formado una comisión de inserción, junto con la agencia de desarrollo comarcal Oarsoaldea, S.A.

Actualmente están en marcha dos talleres denominados Sortu y Txertatu dirigidos a personas que tienen dificultades y que están en situación de exclusión social.

Esos dos talleres son consecuencia del diagnóstico y trabajo realizado por la mencionada comisión y se gestionan mediante la agencia de desarrollo.

Se planteó conseguir la financiación para poner en marcha dichos talleres mediante una orden de ayuda del Gobierno Vasco (Orden del 27 de febrero de 2008, del Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, por la que se regulan subvenciones para la realización de actividades en el área de la inserción social en el País Vasco.

La naturaleza de estos dos talleres es comarcal y la solicitud de ayuda la tramita Oarsoaldea, S.A. en nombre del Ayuntamiento de Lezo. La gestión de los mismos también se ha dejado en manos de Oarsoaldea, S.A. (Acuerdo adoptado en la sesión ordinaria celebrada el 22-04-2008 por la Junta de Gobierno Local).

El 16 de abril de 2008, Oarsoaldea S.A. realizó la solicitud de ayuda en nombre del Ayuntamiento de Lezo.

El Ayuntamiento de Lezo, el 20 de agosto de 2008, (número de registro 2582), conoció la resolución del Gobierno Vasco, por la que se aprobaba una subvención 44.000 euros para la puesta en marcha de los mencionados talleres Sortu y Txertatu.

Así pues, los dos talleres están en funcionamiento desde el 9 de octubre de 2008. (Nerea Azkue, trabajadora social).

2008AL070036

Pregunta número 12: dirigida al Pleno de la Corporación de Lezo. En nombre del grupo municipal EAJ-PNV: sobre la participación de la Comisión de Cultura.

 

El técnico municipal dice lo siguiente:

El técnico habló por teléfono en su día con kepa Garbizu sobre la realización de la convocatoría. Por lo tanto, considera que el asunto está aclarado. (Xanti).

2008AL070035

Tema a analizar en el Pleno: Preguntas sobre las obras de urbanización en Jauregi-Alde.

Respuesta: Las obras de Jauregialde están dentro del programa Izartu II. Este programa se ha vuelto a estudiar y está previsto ejecutar dicha obra en el año 2010. Ese nuevo plazo ha sido aprobado por el Gobierno Vasco. (Aitor).

2008AL070033

Pregunta número 14 para el Pleno: sobre la liquidación de 2007.

Respuesta: El decreto de liquidación corresponde al 31 de marzo de 2008.

Y se dio cuenta del mismo cuando se aprobó la Cuenta General (17/07/2008), previa información en la Comisión Especial de Cuentas el 23 de mayo de 2008. (Pedro Etxarri, Interventor).

2008AL070032

Pregunta número 56 para el Pleno: sobre si se ha pedido alguna ayuda para crear programas dirigidos a la integración de los inmigrantes.

 

Respuesta: No se ha solicitado ninguna ayuda para promover la integración de los inmigrantes desde el departamento de Servicios Sociales de Lezo, ya que se carece de diagnosis alguna sobre la realidad de este colectivo y no se ha detectado ninguna necesidad o problema específico en torno a este tema.

(Nerea Azkue, trabajadora social).

2008AL070031

Pregunta número 55 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para llevar a cabo programas dirigidos a la promoción de la movilidad sostenible.

Respuesta: No se ha solicitado ninguna ayuda, porque no estaba previsto en los presupuestos del presente año ninguna actividad concreta de ese tipo y porque tampoco estaba programada para el presente año.

2008AL070029

Pregunta número 53 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para elaborar programas dirigidos a la promoción de áreas comerciales.

 

Respuesta: No se ha solicitado ninguna ayuda, porque no estaba prevista ninguna actividad de ese tipo para el presente ejercicio.

2008AL070028

Pregunta número 52 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para conseguir herramientas dirigidas al patrimonio cultural e histórico.

Respuesta: No se ha solicitado ninguna ayuda, porque no estaba prevista ninguna actividad de ese tipo para el presente ejercicio.

2008AL070027

Pregunta número 51 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para desarrollar programas dirigidos a fomentar el desarrollo sostenible.

Respuesta: No se ha solicitado ninguna ayuda, porque en los presupuestos no se ha destinado ninguna partida para su elaboración y porque no se ha programado ninguna actividad de ese tipo. (Aitor).

2008AL070026

Pregunta número 50 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para reformar los edificios de las áreas degradadas y de las zonas de rehabilitación integrada.

Respuesta: No se ha solicitado esa ayuda porque el Ayuntamiento de Lezo no cumple algunos de los requisitos exigidos, por ejemplo que sea declarada Zona de Rehabilitación Integrada.

2008AL070025

Pregunta número 49 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para adquirir material para Protección Civil.

 

Respuesta: El grupo que existía en Lezo desapareció, por lo tanto, no se cumplen las condiciones para solicitar dicha subvención. (Segundo A.Garbizu. Jefe de la Policía Municipal).

2008AL070024

48. Pregunta número 48 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para formar el grupo de Protección Civil.

Respuesta: No se ha realizado ninguna solicitud de ayuda. El grupo que existía en Lezo desapareció, por lo tanto, no se cumplen las condiciones para solicitar dicha subvención. (Segundo A.Garbizu. Jefe de la Policía Municipal).

2008AL070023

Pregunta número 47 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para digitalizar los documentos históricos.

Respuesta: No se ha solicitado, ya que aprovechando la convocatoria de subvenciones de 2007, ya se digitalizaron los documentos del archivo histórico. (2007ID500001). (El secretario municipal).

2008AL070022

Pregunta número 46 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para mejorar el sistema del archivo.

 

Respueta: No se ha solicitado ninguna ayuda.

Ni en los presupuestos ni en los proyectos se ha previsto la ejecución de ninguna actividad subvencionada. (El secretario municipal).

2008AL070021

Pregunta número 45 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para las redes de distribución de agua.

 

Respuesta: Esta ayuda la ha gestionado directamente Añarbe. El expediente se encuentra en la Mancomunidad de Añarbe y los escritos en el Departamento de urbanismo (Xabier Fdz Gorostiza).

2008AL070020

Pregunta número 44 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para el conservatorio.

 

Respuesta: Adjunto fotocopia del documento que tiene el sello de entrada con fecha del 15 de julio de 2008 del Gobierno Vasco, para demostrar que la solicitud se ha realizado como todos los años. En el caso de querer ver toda la documentación, se encuentra en el Departamento. (Xanti Val Zabaleta).

2008AL070019

Pregunta número 43 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para organizar actividades de danza, teatro, audiovisuales etc.

El técnico municipal manifiesta lo siguiente:

  • 1. El presente año no se ha realizado ninguna solicitud y a continuación expongo las razones para no haberlo hecho.
  • 2. En los tres últimos años, la solicitud para subvencionar el ciclo de danza que organiza el Departamento de Cultura, lo ha realizado la Escuela de Música, en respuesta a la convocatoria de la Diputación Foral de Gipuzkoa. Este procedimiento responde al acuerdo que adoptamos en su día Xanti Espina y yo. De hecho, presentarse a las dos convocatorias no merecía la pena y optamos por la de la Diputación.
  • 3. Respecto al resto de los ciclos -teatro y música-, hay que decir que no los hemos organizado. Por otro lado, el ciclo sobre Jazz que se está llevando a cabo en este mes de noviembre está financiado al 100% por la Kutxa. (Xanti Val Zabaleta).

2008AL070017

Pregunta número 41 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para la implantación de nuevas tecnologías en las bibliotecas.

El técnico municipal manifiesta lo siguiente:

Adjunto fotocopia del documento que tiene el sello de entrada con fecha del 30 de junio de 2008 del Gobierno Vasco, para demostrar que la solicitud se ha realizado como todos los años. En el caso de querer ver toda la documentación, se encuentra en el Departamento. (Xanti Val Zabaleta).

2008AL070016

Pregunta número 40 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para fomentar la lectura.

El técnico municipal manifiesta lo siguiente:

Adjunto fotocopia del documento que tiene el sello de entrada con fecha del 26 de mayo de 2008 del Gobierno Vasco, para demostrar que la solicitud se ha realizado como todos los años. En el caso de querer ver toda la documentación, se encuentra en el Departamento. (Xanti Val Zabaleta).

2008AL070015

Pregunta número 39 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para la biblioteca.

El técnico municipal manifiesta lo siguiente:

Adjunto fotocopia del documento que tiene el sello de entrada con fecha del 26 de mayo de 2008 del Gobierno Vasco, para demostrar que la solicitud se ha tramitado como todos los años. En el caso de querer ver toda la documentación, se encuentra en el Departamento. (Xanti Val Zabaleta).

 

2008AL070014

Pregunta número 38 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para elaborar planes para fomentar igualdad

 

Respuesta: Desde el Departamento de Servicios Sociales no se ha solicitado ninguna ayuda para la elaboración de planes de igualdad. La razón de ello se debe a que a pesar de estar dentro de los objetivos de los servicios sociales, todavía no se ha concretado ninguna planificación laboral. (Nerea Azkue, trabajadora social).

2008AL070013

Pregunta número 37 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para la integración de los inmigrantes en la red de acogida.

 

Respuesta: Desde el Departamento de Servicios Sociales de Lezo no se ha solicitado ninguna ayuda para crear de la red de acogida de inmigrantes. La razón se debe a que se carece de diagnosis alguna sobre la realidad de este colectivo y no se ha detectado ninguna necesidad o problema específico en torno a este tema.

 

2008AL070011

Pregunta número 34 para el Pleno: sobre si se ha solicitado alguna ayuda para el plan urbanístico municipal.

 

Respuesta: Se ha solicitado y el expediente correspondiente se encuentra en el Departamento de Urbanismo.

2008AL070009

Pregunta número 31 para el Pleno: sobre la cantidad de multas puestas por la Policía Municipal los fines de semana.

 

Respuesta: En cuanto a las multas de tráfico, en respuesta al escrito registrado con el número 3067 el pasado 30 de septiembre, estos son los datos requeridos:

(hay que tener en cuenta que de noche no se ponen multas, si no es una infracción grave o muy grave)

21 y 22 de junio de 2008: 14 multas.

28 y 29: 16 "

NÚMERO DE MULTAS EN JUNIO: 126

5 y 6 de julio de 2008: 6 "

12 y 13: 2 "

19 y 20: 8 "

26 y 27: 1 "

NÚMERO DE MULTAS EN JULIO: 49

2 y 3 de agosto de 2008: 0 "

9 y 10: 1 "

16 y 17: 2 "

23 y 24: 0 "

30 y 31: 0 "

NÚMERO DE MULTAS EN AGOSTO: 17

6 y 7 de septiembre de 2008: 2 "

13 y 14: 3 "

20 y 21: 2 "

27 y 28: 1 "

NÚMERO DE MULTAS EN SEPTIEMBRE: 39

(Segundo A.Garbizu. Jefe de la Policía Municipal).

2008AL070008

Pregunta número 30 para el Pleno: ayudas para los planes de fomento del uso del euskera.

 

Respuesta: El Ayuntamiento de Lezo no pudo presentar la solicitud correspondiente, porque no está dentro de plan de fomento del uso del Euskera.

Para entrar en el citado plan, el Ayuntamiento, en primer lugar, tiene que presentar una solicitud ante la Viceconsejería de Política Lingüística, y después, comienza un proceso largo y complejo.

Ahora estamos en ese proceso, dado que la solicitud para participar en el mencionado Plan se realizó el 21 de abril de 2008.

El 14 de mayo de 2008, los técnicos y los responsables políticos del Ayuntamiento de Lezo, se reunieron con el Director de Normalización Lingüística de las Administraciones Públicas Joseba Lozano, dando un paso más en ese largo proceso.

A continuación, los técnicos de las dos administraciones (Ayuntamiento de Lezo y Gobierno Vasco) realizaron varias reuniones para hacer frente a los pasos técnicos. Así pues, nos pidieron que esperáramos, porque tenían la intención de cambiar el aplicativo que se utiliza en el Plan. A primeros de noviembre tuvimos conocimiento de las modificaciones a realizar para el nuevo aplicativo, por lo tanto, retomaremos de nuevo el proceso para la integración en el Plan de fomento.

Por lo tanto, y como ya he dicho antes, el motivo de no presentar la solicitud en la convocatoria a la que se hace referencia en la pregunta se debe a que todavía no estamos dentro del Plan de fomento del uso del euskera.

Una vez finalizado el proceso para formar parte del Plan, podremos realizar las solicitudes correspondientes en las próximas convocatorias. (Xanti Val).

2008AL070007

Pregunta número 29 para el Pleno: ayudas para organizar ferias agrícolas.

Respuesta: No se ha solicitado ninguna ayuda, porque no estaba prevista ninguna actividad de ese tipo para el presente ejercicio.

2008AL070006

Pregunta número 28 para el Pleno: ayudas para equipamiento juvenil.

  • 1. El citado día no se publicó ningún Boletín Oficial de Gipuzkoa. Gracias a otra alusión que se hace en la propia solicitud, es decir, "(...) el acuerdo adoptado por el Consejo de Diputados el 26 de febrero..." he encontrado la mencionada ayuda.
  • 2. En respuesta a la pregunta realizada tengo que manifestar lo siguiente:
  • a. El Ayuntamiento de Lezo no ha realizado ninguna solicitud.
  • b. Los objetivos de la convocatoria no coincidían con los proyectos que el Ayuntamiento tiene en estos momentos para ese colectivo. De hecho, no responde a los equipamientos y necesidades que tiene actualmente Lezo, y la línea de trabajo actual está encaminada a fomentar la participación directa de los jóvenes.
  • c. Por lo tanto, a pesar de que la línea de trabajo de la Diputación es adecuada e interesante, no es compatible con la de Lezo. Estamos dando los primeros pasos para ello.
  • d. El Ayuntamiento no le dio prioridad a la construcción de nuevas viviendas sin un objetivo claro y una estrategia adecuada. Si a hablar con los jóvenes, a crear un grupo y, en consecuencia, a diseñar un posible plan. Habrá que realizar una previsión presupuestaria y presentar una solicitud para poder acceder a ayudas de ese tipo. (Xanti Val Zabaleta).

2008AL070005

Pregunta número 27 para el Pleno: ayudas para fomentar las buenas prácticas entre los jóvenes.

  • 1. El Ayuntamiento de Lezo no ha realizado ninguna solicitud.
  • 2. Los objetivos de la convocatoria no coincidían con los proyectos que el Ayuntamiento tiene en estos momentos para ese colectivo. De hecho, el Ayuntamiento no tiene prevista ninguna iniciativa dirigida hacia dicho objetivo.
  • 3. El Ayuntamiento no le dio y no le da prioridad a la realización de un estudio o proyecto de desarrollo sin un objetivo claro y una estrategia adecuada. (Xanti Val Zabaleta).

2008AL070004

Pregunta número 26 para el Pleno: ayudas para fometar las actividades relacionadas con el turismo.

 

El técnico municipal manifiesta lo siguiente:

  • 1. El Ayuntamiento de Lezo no ha realizado ninguna solicitud.
  • 2. Salvo convocatorias muy concretas y específicas, como es el caso de señalizar el Camino de Santiago, este Ayuntamiento no ha tramitado nunca ninguna solicitud de esa naturaleza. En el Ayuntamiento de Lezo nunca se ha elaborado ningún plan sobre el turismo, por consiguiente no existe ningun proyecto dirigido a desarrollar las actividades turísticas mencionadas, y todas las que se han realizado -muchas o po
Eguna