28 DE SEPTIEMBRE DE 2017

En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:30 horas del día 28 de septiembre de 2017, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN ORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde en funciones, Miguel Ángel Sánchez Antúnez y con la asistencia de los siguientes corporativos: Maria Noemi Arberas Oses, Alfredo de la Puente Pagola, Enrique Figueroa Laboa e Irlentz Ortega Ugalde (grupo municipal EAJ-PNV), Ainhoa Zabalo Loiarte, Mikel Arruti Salaberria, Ainhoa Intxaurrandieta Ezkurra, Igor Cordero de la Fuente y Asier Irastorza Alustiza (grupo municipal EHBILDU) y Jose Angel Sanchez Gallardo (Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak).

El alcalde, Jesús María Martiarena Jaca, no ha asistido a la reunión por hallarse de vacaciones y Angel Portugal Formoso (grupo municipal EHBILDU) tampoco ha asistido.

Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola Aristi que da fe del acto.

El interventor municipal, Pedro Etxarri Ollokiegi, también ha asistido a la sesión.

1. Aprobación del acta de la sesión ordinaria celebrada el 27 de julio (2017ID200005).

Se aprueba por unanimidad el acta sin modificación alguna.

2. Dictamen para el nombramiento de representantes de la Corporación en Organos Colegiados (2017ID100003).

La propuesta dictaminada por la Comisión Informativa General para el Pleno Municipal dice así:

“La propuesta dice así:

“El 30 de julio de 2015, el pleno de la Corporación aprobó la propuesta que nombraba los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados. Posteriormente, el 26 de mayo y 28 de julio de 2016 se aprobaron varios cambios en dichas representaciones.

Visto que Jose Angel Sanchez solicita que se le sustituya de sus representaciones en Añarbeko Urak, San Markos y Oarsoaldea alegando la imposibilidad de asistir a las reuniones de estas y visto la falta de sustituto en representación de Euskal Fondoa, en aplicación de lo dispuesto en el artículo 38 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen jurídico de las Entidades Locales, el alcalde propone a la comisión informativa general que efectúe los siguientes nombramientos, a fin de que lo representen en los órganos colegiados:

PROPUESTA DE RESOLUCION:

PRIMERO:

SEGUNDO: Notificar este acuerdo a los órganos colegiados y a los/as concejales/as.”

En su vista, con tres votos a favor (del grupo municipal EAJ-PNV) y una abstención (del grupo municipal EH Bildu), la Comisión Informativa General en sesión celebrada el 21/09/2017, ha dictaminado la propuesta para su aprobación en Pleno.”

Miguel Ángel Sánchez, que hoy ejerce las funciones de alcalde y actúa como presidente de esta sesión, manifiesta que retiran del dictamen el cambio de nombramiento propuesto para Oarsoaldea.

Al igual que para Oarsoaldea, Ainhoa Zabalo propone cambiar también los nombramientos propuestos para la Mancomunidad de San Marcos, y sustituir uno de los representantes (el segundo, por ejemplo) por un concejal del grupo municipal EH Bildu, porque casi la mitad de los miembros que componen la sesión plenaria municipal pertenecen a dicho grupo.

Miguel Ángel Sánchez indica que no puede hacer el cambio solicitado. Ainhoa Intxaurrandieta propone que, en caso de no poder realizar el cambio, se deje el tema sobre la mesa, con lo que Miguel Ángel Sánchez se muestra de acuerdo, de manera que el alcalde podrá manifestar su opinión y dar su voto.

Teniendo en cuenta los dos cambios propuestos para el dictamen, se procede a la votación del resto de nombramientos, cuyo resultado es de seis votos a favor (los de los cinco concejales del grupo municipal EAJ-PNV y el del miembro del grupo Euskal Sozialistak-Socialistas Vascos) y cinco abstenciones (las de los cinco concejales del grupo municipal EH Bildu), por lo que se resuelve lo siguiente:

PRIMERO: Nombrar a los siguientes concejales como representantes de las mancomunidades y organizaciones en las que participa el Ayuntamiento:

SEGUNDO: Informar de esta resolución a los órganos colegiados y a los concejales.”

3. Dictamen para dejar sin efecto la dedicación exclusiva de la concejal delegada de Servicios Sociales y para aprobar la dedicación parcial y retribución de dos concejales del Ayuntamiento (2017PE100004).

El ayuntamiento pleno en sesión celebrada el 16/07/2015 aprobó la dedicación exclusiva de la concejal delegada de Servicios Sociales María Noemi Arberas Oses, y la retribución bruta que percibiría anualmente.

Asimismo mediante decreto D15/00711 de 13/07/2015 se efectuó la delegación especial en Desarrollo económico, Comercio, Asociaciones de Comerciantes, Empleo y Área de Hacienda a favor del concejal José Angel Sánchez Gallardo.

Teniendo en cuenta estas dos delegaciones, este equipo de gobierno en base a razones organizativas y de eficiencia, propone dejar sin efecto la dedicación exclusiva de la concejala de Servicios Sociales, y en su lugar, aprobar la dedicación parcial de la citada concejala y del concejal delegado de Desarrollo económico, Comercio, Asociaciones de Comerciantes, Empleo y Área de Hacienda.

En su vista, con los votos a favor de Miguel Angel Sanchez Antunez, Noemi Arberas Oses y Irlentz Ortega Ugalde, y el voto en contra de Mikel Arruti Salaberria, la Comisión Informativa General en sesión celebrada el 21/09/2017, ha dictaminado para su aprobación en Pleno, el siguiente acuerdo:

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

PRIMERO: Dejar sin efecto con fecha 30/09/2017 la dedicación exclusiva de la concejal delegada de Servicios Sociales María Noemi Arberas Oses aprobada en el pleno celebrado el 16/07/2015.

SEGUNDO: .Aprobar la dedicación parcial del 70% de jornada de la concejal delegada de Servicios Sociales María Noemi Arberas Oses, y de la retribución bruta que percibirá anualmente por dicha dedicación, 24.718,32 €. Este acuerdo entrará en vigor el 01/10/2017.

TERCERO: Aprobar la dedicación parcial del 30% de jornada del concejal con delegación especial en Desarrollo económico, Comercio, Asociaciones de Comerciantes, Empleo y Área de Hacienda, José Angel Sánchez Gallardo, y de la retribución bruta que percibirá anualmente por dicha dedicación, 10.593,56€. Este acuerdo entrará en vigor el 01/10/2017.

Ainhoa Zabalo y Ainhoa Intxaurrandieta quieren saber cuál es la verdadera razón del dictamen. No entienden cómo se puede proponer reducir la jornada de la concejala de Servicios Sociales teniendo en cuenta que se ha aumentado su responsabilidad con el área de igualdad, mientras que se propone aprobar la dedicación parcial del concejal que desea renunciar a ser representante en Oarsoaldea y la Mancomunidad de San Marcos.

Miguel Ángel Sánchez indica que ha habido un error, porque no han mencionado su intención de delegar la responsabilidad en materia de medio ambiente.

José Ángel Sánchez manifiesta que por esta dedicación recibiría la misma cantidad que recibe a día de hoy por asistir a las sesiones municipales, con la diferencia de que estará dado de alta en la Seguridad Social. Indica que está interesado en el área de medio ambiente, y que quizá así sería más fácil crear una afinidad, ya que en la Diputación y en el Gobierno Vasco esa área está en manos del PSE.

Para Ainhoa Intxaurrandieta resulta triste escuchar que el medio ambiente dependa de la sintonía de los partidos.

Se aprueba el dictamen, con seis votos a favor (los de los cinco concejales del grupo municipal EAJ-PNV y el del miembro del grupo Euskal Sozialistak-Socialistas Vascos) y cinco abstenciones (las de los cinco concejales del grupo municipal EH Bildu).

4. Contrato de limpieza viaria: Dictamen para la delegación de la competencia del Pleno en la Junta de Gobierno Local (2016ID170010).

El dictamen aprobado por la Comisión dice así:

“En la sesión plenaria celebrada el 7 de julio de 2017, el Ayuntamiento de Lezo aprobó lo siguiente:

- Aprobar el expediente para llevar a cabo la licitación del contrato administrativo relativo a los servicios para la limpieza viaria del municipio de Lezo; contrato sujeto a regulación armonizada, procedimiento abierto, tramitación ordinaria y ciertos criterios de adjudicación, cuyo precio asciende a 1.887.470,08 € (más 188.747 € de IVA) y con una duración de 4 años (471.867,52 €, más 47.186,75 €, por año).

- Aprobar el pliego de cláusulas administrativas particulares y los pliegos de prescripciones técnicas adjuntos a la presente propuesta.

- Aprobar un gasto de 2.076.217,08 euros en el presupuesto municipal vigente para 2017. Asimismo, asumir el compromiso para prever un depósito presupuestario adecuado y suficiente que responda a las necesidades del contrato en los ejercicios en los que esté vigente este contrato. A-355 (2018), A-356(2019) A-357(2020), A-358(2021).

Puesto que la contratación mencionada sigue adelante y que al Ayuntamiento de Lezo le conviene realizar la adjudicación lo más rápidamente posible (es decir, sin esperar a la próxima sesión plenaria), teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 22.4 de la Ley 7/1985, y a propuesta del concejal de Urbanismo, Medio Ambiente, Obras y Servicios, el pasado 21 de septiembre de 2017, la Comisión Informativa General, con tres votos a favor del grupo político municipal EAJ-PNV (los de los concejales Miguel Ángel Sánchez Antúnez, que actúa como presidente de la Comisión Informativa General, Noemí Arberas Oses e Irlentz Ortega Ugalde) y el voto en contra del concejal Mikel Arruti Salaberria, del grupo político municipal EH Bildu, dictamina lo siguiente, para su aprobación por la sesión plenaria:

DICTAMEN:

PRIMERO: Otorgar la competencia correspondiente a la sesión plenaria para realizar la adjudicación del contrato de limpieza viaria a la Junta de Gobierno Local.”

Miguel Ángel Sánchez indica que la propuesta la ha hecho el técnico, sin esperar a la celebración de las sesiones plenarias. Puesto que la Junta de Gobierno Local se reúne con mayor frecuencia, se propone dejar en sus manos las resoluciones de adjudicación.

Ainhoa Intxaurrandieta está a favor de adoptar una actitud más práctica, pero, puesto que el grupo EH Bildu no tiene representación en la Junta de Gobierno Local, pese a ser casi la mitad de la sesión plenaria, no les parece justo que ahora se proponga a la sesión plenaria que dichas resoluciones queden en manos de un órgano en el que ellos no están representados.

Miguel Ángel Sánchez aclara que su intención no es despojar de competencias, sino que pretenden actuar así por razones meramente prácticas. Asimismo, manifiesta que pueden asistir a las mesas de contratación del concurso.

Sin otro particular, se procede a votar el dictamen, que se aprueba, con seis votos a favor (los de los cinco concejales del grupo municipal EAJ-PNV y el del miembro del grupo Euskal Sozialistak-Socialistas Vascos) y cinco votos en contra (los de los cinco concejales del grupo municipal EH Bildu).

5. Dictamen para desestimar el recurso de reposición interpuesto contra el pliego de condiciones de la limpieza viaria (2017H0440003).

El dictamen aprobado por la Comisión dice así:

J.L.N.A ha interpuesto con fecha 26 de julio de 2017 (registro de entrada 1831) recurso de reposición frente al pliego de condiciones aprobado el 7 de julio de 2017 que regula la contratación del Servicio de Limpieza Viaria de Lezo.

El motivo por el que impugna el citado pliego de condiciones es que “el Anexo I del Pliego Técnico (sic.) contiene la lista de trabajadores con derecho a subrogación que la adjudicataria actual ha hecho llegar al organismo público pertinente”. Y, esta lista no contiene el nombre del compareciente.

Considera el compareciente que el Anexo I del “Pliego Técnico” debía contener el nombre del compareciente, por lo que considera que “la publicación del pliego sin su nombre es contrario a derecho”.

Solicita la estimación del recurso interpuesto y la modificación del citado pliego de condiciones en el sentido expuesto.

Examinada la solicitud realizada el interesado, visto el informe emitido al respecto por el Técnico competente y a propuesta del Concejal Delegado de Urbanismo, Medio Ambiente, Obras y Servicios el pasado 21 de septiembre de 2017, jueves, la Comisión Informativa General dictaminó lo siguiente de forma unánime, para su aprobación por parte del Pleno:
DICTAMEN

PRIMERO.- Desestimar íntegramente el recurso de reposición interpuesto por J.L.N.A..

SEGUNDO.- Comunicar el presente acuerdo a J.L.N.A..

El dictamen se aprueba por unanimidad.

6. Moción presentada por EH Bildu: Uno con Cataluña, uno con la democracia.

EAJ-PNV y EH Bildu han sustituido la moción presentada por EH Bildu el 21 de septiembre de 2017 con número de registro 2.170, por la siguiente moción:

“Los grupos municipales EAJ-PNV y EH Bildu presentan la siguiente moción.

1.- El pleno muestra su rechazo y alarma por la intervención por la vía de hecho de la autonomía catalana y por la operación policial llevada a cabo por las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado que ha conllevado registros y detenciones en instalaciones y responsables legítimos de la Generalitat.

2.- El pleno insta al Gobierno de España a desistir en su estrategia represiva de libertades básicas y fundamentales contraria a los principios básicos de la democracia.

3.- Rechazamos rotundamente llamar a declarar a más de 700 alcaldes democráticamente elegidos por los ciudadanos de Cataluña. Nos oponemos a la imputación de los alcaldes catalanes que quieren poner en práctica un derecho democrático.

4.- El pleno reafirma su compromiso con todos los principios democráticos fundamentales y muestra su solidaridad con el pueblo de Catalunya y todas las personas e instituciones que están padeciendo la represión política y antidemocrática dirigida por el Gobierno de España.
5.- El pleno insta a que se posibilite la expresión de la voluntad democrática del pueblo de Catalunya y se respete su decisión.

6.- Este ayuntamiento respeta y pide respetar todos los procesos de decisión libremente expresados por parte de la ciudadanía catalana a través de sus instituciones y organismos. Para ello, se resuleve dar cuenta de esta resolución a la presidenta del Parlament de Cataluña, al presidente del Gobierno de España y al presidente del Tribunal Constitucional, así como a la ciudadanía de nuestro municipio.

7.- Se aprueba que la bandera catalana ondee en el balcón del ayuntamiento desde la aprobación de la moción hasta la celebración de la consulta del 1 de octubre, como muestra de apoyo al pueblo catalán y a sus instituciones”

Se ha votado la moción y se ha aprobado con diez votos a favor (grupo municipal EAJ-PNV y EHBILDU) y un voto en contra (Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak).

7. Informe intervención: coste efectivo de 2016 y cobertura de servicios.

El interventor explica el informe de costes de cada servicio.

El interventor aclara que dicho informe es obligatorio desde hace dos años, que en el de este año se han utilizado los ratios empleados el año pasado y que también se ha usado el inventario para los costes de amortización.

8. Informes de Alcaldía, de los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados y Delegados.

8.1. Alfredo de la Puente presenta información relacionada con la matriculación en la Escuela Municipal de Música. Indica que se han matriculado un total de 350 alumnos, entre niños, jóvenes y adultos.

Comenta que en las fiestas de Santa Cruz el grupo de jóvenes The Jag Rock Folk, de la Escuela de Música, ha tenido un gran éxito en el pueblo.

8.2. Irlentz Ortega informa de las actividades deportivas:

Mañana termina el plazo para la solicitud de subvenciones por parte de las asociaciones deportivas.

El recorrido semanal de Tipi Topa ha comenzado el 21 de septiembre y esta semana se celebrarán actividades relacionadas con la Semana de la Movilidad.

Se han inscrito otras ocho personas en el Servicio de Orientación para la Actividad Física y el Deporte.

Las piscinas permanecerán cerradas durante dos semanas, para la limpieza especial que se realiza todos los años.

Están acuchillando la pista del polideportivo.

8.3. En torno a los Servicios Sociales, Noemí Arberas manifiesta que recientemente han finalizado las obras de adaptación del local municipal que suele utilizar el Grupo de Mujeres Gaxuxa y que el local ha quedado muy bien.

8.4. Miguel Ángel Sánchez informa de las obras finalizadas recientemente y las obras en marcha:

Han terminado las obras de mantenimiento y pintado que se han desarrollado en verano en la escuela pública; están por terminar los vestuarios para Gezala; y pronto finalizarán también las obras de la cubierta de las zonas de juego de la escuela.

Se han iniciado las reuniones con los grupos culturales para determinar el uso y las obras del local que acaba de adquirir el Ayuntamiento en la avenida de Jaizkibel.

Y mañana se procederá a la apertura pública del sobre que contiene la oferta económica del concurso para las obras de construcción del bidegorri hacia Donibane.

Ainhoa Intxaurrandieta manifiesta que el local que acaba de comprarse se adquirió sin conocerse las necesidades y que el grupo de gobierno era consciente de ello, como consta en los informes elaborados previamente.

9. Ruegos y preguntas.

9.1. Mikel Arruti pregunta cómo y cuándo se informará al pueblo de la moción aprobada sobre Cataluña. Miguel Ángel Sánchez menciona que se llevará a cabo a través de la empresa de comunicación.

También solicita la colocación de la estelada en el balcón del ayuntamiento.

9.2. Como ha indicado en las sesiones plenarias anteriores, Mikel Arruti vuelve a mencionar que la persona que está trabajando en el bar Aiton Borda no cumple las condiciones relacionadas con el conocimiento de idiomas para la prestación del servicio. Pese a que el alcalde indicó que el problema ya estaba resuelto, Mikel Arruti manifiesta que dicha persona continúa trabajando en Aiton Borda.

Cierre del acta.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 21:10 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 1243673 al 1243678 y 1243687, de todo lo cual doy fe, con el visto bueno de Alcaldía.