30 DE MAYO DE 2019

En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:30horas del día 30 de mayo de 2019, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN ORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Jesus Maria Martiarena Jaca y con la asistencia de los siguientes corporativos: Maria Noemi Arberas Oses, Alfredo de la Puente Pagola, Enrique Figueroa Laboa, Irlentz Ortega Ugalde y Miguel Angel Sanchez Antunez (grupo municipal EAJ-PNV), Mikel Arruti Salaberria, Ainhoa Intxaurrandieta Ezkurra, y Asier Irastorza Alustiza (grupo municipal EHBILDU) y Jose Angel Sanchez Gallardo (Socialistas Vascos-Euskal Sozialistak).

No han asistido a la sesión Ainhoa Zabalo Loiarte, Igor Cordero de la Fuente y Angel Portugal Formoso (grupo municipal EHBILDU).

Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola Aristi que da fe del acto.

También asiste a la sesión el interventor municipal, Pedro Etxarri Ollokiegi.

1. Aprobación de las actas de las sesiones celebradas el 28 de marzo de 2019 con carácter ordinario y el 30 de abril con carácter extraordinario (2019ID200002 y 2019ID200003).

Se aprueban las actas sin ninguna observación.

2. Dictamen para la aprobación de la valoración de los puestos de trabajo del departamento de urbanismo y aprobación de la primera modificación de la plantilla orgánica y relación de puestos de trabajo de 2019 (2018ID130048).

El ayuntamiento de Lezo realizó en el año 1989 una valoración de todos los puestos de trabajo que conformaban la entidad.

A partir de esa fecha, y mediante distintos acuerdos, se han creado nuevos puestos de trabajo y se han fijado nuevos niveles salariales, que mediante acuerdos plenarios han quedado recogidos en las distintas plantillas orgánicas y relaciones de puestos de trabajo que han sido aprobadas por el Pleno de la Corporación.

Ante varias solicitudes de revisión de nivel retributivo y creación de nuevos puestos de trabajo, esta alcaldía acordó iniciar el trabajo con el análisis y valoración de las funciones y tareas de las/os trabajadoras/es del Departamento de Urbanismo, departamento que en la fecha que se hizo la anterior valoración estaba formado por dos puestos de trabajo (Aparejador-jefe de servicios y administrativa) y en la actualidad aglutina a 6 puestos de trabajo, previendo que sea esta una primera fase de valoración y tenga continuidad con la valoración de todos los demás puestos de trabajo del resto de departamentos que conforman la entidad.

Con el fin de realizar la valoración esta alcaldía mediante decreto D18/0718 de 04/07/2018 acordó contratar los servicios de asesoramiento del grupo OTEIC, para llevar a cabo el análisis y valoración de las funciones y tareas de los trabajadores y puestos de trabajo del departamento de urbanismo que se detallan a continuación.

• Responsable de Urbanismo, Obras y Servicios
• Arquitecto
• Arquitecto técnico.
• Técnica de Medio Ambiente.
• Administrativa de Urbanismo.
• Administrativa de gestión de recogida de residuos.

En noviembre de 2018, OTEIC presentó la valoración inicial de los citados puestos, y en base a las necesidades recogidas y detectadas en el departamento propuso crear una nueva plaza, la de Administrativo/a-Coordinador/a de Urbanismo.

La valoración inicial fue notificada a las personas interesadas y representación sindical en diciembre de 2018, dando un plazo de audiencia para presentar alegaciones.

Finalizado el plazo para formular alegaciones tres trabajadores/as presentaron escritos de alegación.

OTEIC en informe presentado en febrero de 2019 desestima las alegaciones presentadas por el responsable de departamento y por el arquitecto técnico y estima en parte las presentadas por la técnica de medio ambiente.

La propuesta técnica definitiva plantea modificaciones en niveles de retribución y la creación de una nueva plaza. Tales modificaciones, para ser efectivas deben de ser recogidas en la Relación de Puestos de Trabajo de 2019 y en el caso de la nueva plaza creada (Administrativa/o-Coordinador/a de Urbanismo) en la Plantilla Orgánica y Relación de Puestos de trabajo.

• Modificaciones en la Relación de Puestos de Trabajo:

• Puesto de Responsable de Urbanismo, Obras y Servicios, pasa de tener el nivel de empresa 21 al 22.
• Puesto de Arquitecto, pasa de tener el nivel de empresa 19 al 21.
• Puesto de Arquitecto Técnico, pasa de tener el nivel de empresa 17 al 18.
• Puesto de Técnico/a de Medio Ambiento, pasa de tener el nivel de empresa 14 al 15.

• Modificaciones en la Plantilla Orgánica y Relación de Puestos de Trabajo, creación de una nueva plaza y puesto:

• En la plantilla: crear una plaza escala de administración general, subescala administrativa, clase administrativo, grupo C1, régimen funcionario, vacante.
• En la Relación de Puestos de Trabajo: nombre del puesto (Administrativa/o- Coordinador/a de Urbanismo), Nivel de empresa 14, Complemento de Destino 21, Complemento Especifico 17677,97€, Perfil lingüístico 3 con fecha de preceptividad 30/05/2019.
  
  José Ángel Sánchez pregunta por qué no se han analizado todos los departamentos municipales. El alcalde le responde que ese departamento presentó diversas solicitudes. Mikel Arruti manifiesta que en otros departamentos se han aprobado las modificaciones sin ningún análisis previo, por ejemplo ampliando la jornada laboral de un administrativo aprobado recientemente. En opinión de Mikel Arruti, el compromiso de elaborar el análisis de los departamentos municipales que se propone en la resolución se debería realizar analizando el funcionamiento general del Ayuntamiento, en lugar de a nivel departamental, de cara a establecer su organización futura.
  
  En su vista, con el dictamen favorable de la Comisión Informativa General, celebrada el día 23 de mayo de 2019, el Pleno con siete votos a favor (el del alcalde, los de los otros cinco concejales del grupo municipal EAJ-PNV y el del concejal del grupo Euskal Sozialistak-Socialistas Vascos) y con tres abstenciones (los de los tres concejales del grupo municipal EH BILDU) resuelve lo siguiente:
  
  PRIMERO: En base al informe presentado por OTEIC, desestimar las alegaciones presentadas a la propuesta de valoración por el responsable del departamento de Urbanismo y por el arquitecto técnico y estimar en parte la presentada por la técnica de medio ambiente, y aprobar la valoración de los puestos de trabajo del departamento de Urbanismo.
  
  SEGUNDO: En base al informe presentado por OTEIC, aprobar inicialmente la modificación de la plantilla orgánica y de la relación de puestos de trabajo, realizando los cambios propuestos por OTEIC e incorporando una nueva plaza y puesto en la plantilla orgánica del ayuntamiento de Lezo y en la relación de puestos de trabajo con la siguiente descripción:
• En la plantilla: crear una plaza, escala de administración general, subescala administrativa, clase administrativo, grupo C1, régimen funcionario, vacante.
• En la Relación de Puestos de Trabajo: nombre del puesto: Administrativa/o- Coordinador/a de Urbanismo, Nivel de empresa 14, Complemento de Destino 21, Complemento Especifico 17677,97€, Perfil lingüístico 3 con fecha de preceptividad 30/05/2019.
  
  TERCERO: En base al informe presentado por OTEIC, aprobar inicialmente la modificación de la relación de puestos de trabajo del ayuntamiento de Lezo, en cuanto a niveles retributivos de los siguientes puestos de trabajo, quedando definidos como sigue :
• Puesto de Responsable de Urbanismo, Obras y Servicios: nivel de empresa 22, Complemento de Destino 25.
• Puesto de Arquitecto: nivel de empresa 21, Complemento de Destino 24.
• Puesto de Arquitecto Técnico: nivel de empresa 18, Complemento de Destino 23.
• Puesto de Técnico/a de Medio Ambiento: nivel de empresa 15, Complemento de Destino 21.
  
  CUARTO: Adoptar el compromiso para continuar realizando el estudio de organización de plantilla y valoración de los puestos de trabajo de todos los departamentos que conforman la entidad.
  
  QUINTO: Someter el expediente a información pública durante quince días hábiles contados desde la publicación de este anuncio en el BOG.
  
  En caso que durante el periodo de información pública no se presente ninguna alegación, sin necesidad de nuevo acuerdo, se entenderá aprobada definitivamente la modificación y se ordenará su publicación

3. Dictamen para la aprobación de la segunda modificación de la Plantilla Orgánica y puestos de trabajo de 2019 (2019PE290002).

El Ayuntamiento Pleno en sesión celebrada el 29 de noviembre de 2018 aprobó la Plantilla Orgánica y la Relación de Puestos de Trabajo del año 2019.

La Plantillas Orgánicas y la Relaciones de Puestos de Trabajo recogen las necesidades organizativas de personal de las administraciones públicas, así como las características de los puestos de trabajo que componen las entidades, y pueden ser actualizadas para dar respuesta a las necesidades organizativas del momento.

En la actualidad existen dificultades legales que impide que un/a trabajador/a ocupe simultáneamente dos puestos en la misma entidad con regímenes laborales distintos (laboral/funcionario), como es caso de la plaza de administrativa de Udaltzaingoa (Funcionaria) y administrativa de Recogida de Residuos (Laboral), o la plaza de auxiliar administrativa de Musika Eskola (funcionaria) y la plaza de auxiliar administrativa del Juzgado de Paz (laboral).

En consecuencia se propone cambiar el régimen laboral de las plazas y puestos de Administrativo/a de Recogida de Residuos y Auxiliar Administrativa del Juzgado de Paz, pasando a ser en adelante puestos de régimen funcionario.

Por otra parte el puesto de auxiliar administrativa/o del Juzgado de Paz tiene un nivel retributivo de empresa 8, y se propone equiparar el mismo al nivel retributivo que tiene el puesto de auxiliar administrativa/o de la Musika Eskola, nivel retributivo de empresa 10.

En su vista, con el dictamen favorable de la Comisión Informativa General, celebrada el día 23 de mayo de 2019, el Pleno resuelve por unanimidad:

PRIMERO: Aprobar inicialmente la 2ª modificación de la Plantilla Orgánica y puestos de trabajo de 2019, introduciendo los siguientes cambios:

• Plaza de y puesto de administrativa/o de recogida de residuos, y plaza y puesto de auxiliar administrativa de Musika Eskola pasan de ser de régimen laboral a funcionario/a.
• Puesto de auxiliar administrativo del Juzgado de Paz, pasa de tener el nivel retributivo 8 de empresa al 10.
  
  SEGUNDO: Someter el expediente a información pública durante quince días hábiles contados a partir de su publicación en el BOG.
  
  En caso que durante el periodo de información pública no se presente ninguna alegación, sin necesidad de nuevo acuerdo, se entenderá aprobada definitivamente la modificación y se ordenará su publicación

4. Dictamen para la aprobación definitiva de la Cuenta General del ejercicio 2018 (2019KO080001).

La Comisión Especial de Cuentas de este Ayuntamiento, en sesión celebrada el 4 de abril de 2019, informó favorablemente la Cuenta General del ejercicio 2018.

El expediente de la Cuenta General ha permanecido expuesto al público por el plazo reglamentario sin que contra el mismo se haya formulado reclamación alguna.

Por tanto, se propone la aprobación definitiva de la Cuenta General del ejercicio 2018

A la vista de ello, con el dictamen favorable de la Comisión Informativa General, celebrada el día 23 de mayo de 2019, el Pleno con siete votos a favor (el del alcalde, los de los otros cinco concejales del grupo municipal EAJ-PNV y el del concejal del grupo Euskal Sozialistak-Socialistas Vascos) y con tres abstenciones (los de los tres concejales del grupo municipal EH BILDU) resuelve lo siguiente:

PRIMERO: Aprobar la Cuenta General del ejercicio 2018.

5. Dación de cuenta de los informes del interventor municipal

Se informa al Pleno de los informes del interventor municipal, tal y como se hizo en la sesión de la Comisión Informativa General de 23 de mayo de 2019. Los informes presentados son los siguientes:

1. Información sobre el plazo medio de pago (PMP) del primer trimestre de 2019.

2. Información sobre Finanzas y Presupuesto del 2019 (art. 49.3 de la Norma Foral 21/2003).

Se da cuenta también al Pleno de las tres modificaciones de crédito realizadas por el alcalde desde la convocatoria hasta el día de hoy, concretamente de las siguientes modificaciones:

• Modificación del Presupuesto del ejercicio 2019, transferencia de créditos, 2019-KALD-000002-00 (2019KO010002).
• Modificación del Presupuesto del ejercicio 2019, habilitación de créditos, 2019-KALD-000003-00 (2019KO090001).
• Modificación del Presupuesto del ejercicio 2019, créditos adicionales, 2019-KALD-000004-00 (2019KO050001).

6. Moción presentada por Socialistas Vascos: Ayuda de emergencia a Mozambique (2019AL050001).

La moción dice así:

“MOCION AYUDA DE EMERGENCIA A MOZAMBIQUE

El Grupo Municipal Socialista presenta la siguiente MOCIÓN para su debate y adopción de acuerdo por el Pleno.

JUSTIFICACIÓN

La situación en Mozambique es alarmante, después de que, en la noche del 14 al 15 de marzo, el ciclón Idai tocara tierra cerca de la ciudad de Beira, en la parte central de Mozambique y la cuarta más grande del país, con una población de más de 550.000 personas.

Los vientos de entre 170 y 190 kilómetros por hora y las lluvias torrenciales han arrasado la ciudad, afectando hasta el 90% de su extensión.

El número oficial de muertos hasta la fecha es de 750 siendo millares las personas heridas, aunque, conforme avancen las labores de identificación de daños, esta cifra podría incrementarse de forma sustancial.

Millares de personas han perdido, además, sus hogares, generando la necesidad de buscar refugio en centros de alojamiento y refugios improvisados.

Esta situación puede seguir empeorando ante la posibilidad de nuevas inundaciones en diversas zonas, y se suma a los cuantiosos daños personales y materiales que el ciclón ha generado también en países cercanos.

De hecho, según la ONU, los fuertes vientos y las lluvias han afectado, de forma directa, a más de un millón y medio de personas.

MOCION

1.- El Ayuntamiento de Lezo muestra su solidaridad con el pueblo de Mozambique y destina una ayuda de 2000 € con el objetivo de paliar la situación generada tras el paso del ciclón Idai.

Dicha ayuda irá destinada a la Cruz Roja de Gipuzkoa.”

El concejal Jose Angel Sanchez está de acuerdo con la propuesta realizada por Mikel Arruti de EHBildu en la Comisión Informativa General para destinar la ayuda a Zaporeak en lugar de a la Cruz Roja.

Con esta modificación se aprueba la moción por unanimidad.

7. Informes de Alcaldía, de los representantes de la Corporación en Órganos Colegiados y Delegados.

7.1.- El concejal Irlentz Ortega informa de las actividades deportivas:

7.1.1. Una vez terminadas las temporadas, los equipos deportivos comenzarán a justificar los gastos realizados para recibir el segundo pago de las subvenciones que concede el Ayuntamiento.

7.1.2. Pronto se colocarán las señales viales de los itinerarios saludables.

7.1.3. Este fin de semana, además del campeonato de futbito, también se celebrará el III Encuentro de Coches Clásicos en el pueblo.

7.2. Miguel Ángel Sánchez manifiesta que ya han terminado las obras que el Ayuntamiento estaba realizando (el ascensor de Altamira, el bidegorri hacia Donibane y las obras de reforma de la acera de Elias Salaberria). Por otra parte, indica que ya están en marcha los planes de empleo, a través de los cuales se han contratado dos albañiles y tres pintores y, a partir de junio, otros tres pintores.

8. Ruegos y preguntas.

Al ser el último pleno de la legislatura y puesto que algunos concejales no continuarán como tal en la siguiente, Mikel Arruti expresa su agradecimiento a todos ellos, por el trato y el respeto que se han dado los unos a los otros a lo largo de esta legislatura. Ha agradecido que se haya actuado en favor de Lezo y que se haya antepuesto el trato humano mutuo a la diversidad de opiniones.

El alcalde coincide con lo manifestado por Arruti y expresa su agradecimiento a todos los concejales.

Cierre del acta.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 20:05 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 1432681 al 1432686, de todo lo cual doy fe, con el visto bueno de Alcaldía.