En el Salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 18:15 horas del día 3 de julio de 2009, viernes, se constituye el PLENO MUNICIPAL EN SESIÓN EXTRAORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Haritz Salaberria Goikoetxea y con la asistencia de los siguientes corporativos: Jon Legorburu Arrastua, Iñigo Esnaola Arbiza, María Pilar Legorburu Echegaray (se ha incorporado después de comenzar la sesión), Urko Lopetegi Campano, Jaione Lekuona, Kepa Garbizu Azkue, Enrique Figueroa Laboa y Roberto Sánchez Sánchez.

No han asistido Irati Aranburu Salaberria, Mikel Antton Arrizabalaga Brusín y Jesús María Martiarena Jaca. Este último ha esperado hasta las seis de la tarde, pero dado el retraso, ha decidido marcharse.

Asiste el secretario municipal, Xabier Loiola, que da fe del acto.

El alcalde pide perdón por la demora. Maria Pilar Legorburu está en camino y a ello se debe el retraso.

También señala que se ha realizado una convocatoria extraordinaria, con las propuestas dictaminadas después de la convocatoria, puesto que se quiere responder rápidamente a los temas del orden del día. El alcalde indica que se han formado las comisiones para estudiar y someter a votación las propuestas de la convocatoria; ayer la Comisión de Hacienda y hoy la de Urbanismo. Según el alcalde, las comisiones ha aprobado las propuestas sin ninguna modificación. Mientras el alcalde explica esto, se ha incorporado a la sesión la concejal María Pilar Legorburu.

Kepa Garbizu dice que ha dado su opinión por escrito y que el dictamen de las comisiones no sirve para nada, que apenas se puede mencionar que haya un dictamen.

El alcalde indica que en la sesión de hoy se ha sometido a votación la urgencia de cada propuesta porque la convocatoria se realizó con propuestas, a pesar de que las comisiones hayan dado su visto bueno antes de esta sesión. Recuerda a Kepa Garbizu que él también hizo estas cosas cuando era alcalde.

Kepa Garbizu explica la razón de la urgencia: las vacaciones están encima, y en esta época al alcalde le resulta más difícil reunir la mayoría absoluta necesaria para tomar ciertas decisiones. El alcalde señala que, aunque las vacaciones estén cerca, son urgentes porque los temas que se han traído para decidir hoy deben resolverse cuanto antes.

1.- Propuesta para aprobar la formulación de la Modificación Nº 27 de las NN.SS. de Lezo y su programa de participación ciudadana, referido a la clasificación y calificación de suelo urbanizable industrial para la ampliación de las instalaciones de PAPRESA SAU (2009HO310003).

El alcalde explica la razón de su urgencia; enviar el expediente cuanto antes a las instituciones, para que emitan los informes correspondientes. Kepa Garbizu pregunta por qué no se puede dejar este tema para la sesión de octubre, porque estaba sin dictaminar cuando se realizó la convocatoria. El alcalde dice que el dictamen se ha aprobado en la Comisión de Urbanismo celebrada hoy a la mañana.

De todas formas, se somete a votación y se aprueba la urgencia de este tema, con seis votos a favor y tres en contra (Kepa Garbizu, Enrique Figueroa y Roberto Sánchez).

Jon Legorburu explica al pleno la propuesta dictaminada hoy en la Comisión de Urbanismo. He aquí lo dictaminado por la comisión:

El Ayuntamiento de Lezo está tramitando la revisión de las Normas Subsidiarias de Planeamiento, mediante la redacción del Plan General de Urbanismo.

En este sentido, mediante acuerdo de Pleno de 10 de junio de 2009 el Ayuntamiento de Lezo aprobó los criterios y las determinaciones a tener en cuenta para la redacción del documento de aprobación inicial del Plan General.

PAPRESA, SAU ha presentado ante el Ayuntamiento de Lezo el documento titulado "Modificación Nº 27 de las NN.SS de Lezo, referido a la clasificación y calificación de suelo urbanizable industrial para la ampliación de las instalaciones de PAPRESA SAU".

Así teniendo en cuenta los artículos 103 y siguientes en relación al artículo 90 la Ley 2/2006 del Suelo y Urbanismo del País Vasco, corresponde al Ayuntamiento de Lezo la formulación de la modificación de Normas Subsidiarias propuesta.

Habida cuenta de que la modificación que se propone es coincidente con los criterios y objetivos aprobados por el Ayuntamiento de Lezo para la redacción del Plan General.

Teniendo en cuenta por tanto lo dispuesto en el artículo 90 y el artículo 108 de la citada Ley 2/2006 la Comisión de Urbanismo, Medio Ambiente, Obras y Servicios con el voto a favor de Jon Legorburu, Haritz Salaberrria, Iñigo Esnaola y la abstención de Kepa Garbizu

Dictamina:

"PRIMERO: Formular la Modificación Nº 27 de las NN.SS. de Lezo, referida a la clasificación y calificación de suelo urbanizable industrial para la ampliación de las instalaciones de PAPRESA SAU.

SEGUNDO: Solicitar de los órganos del Gobierno Vasco y de la Diputación Foral correspondiente con competencias sobre protección civil, el medio ambiente, el patrimonio cultural y el medio natural la información sobre riesgos existentes y los condicionantes medioambientales, de protección del patrimonio cultural y del medio natural que deban ser respetados por su ordenación, la cual se suministrará, acompañada de su justificación técnica y jurídica, en un plazo no superior a dos meses.

TERCERO: Aprobar el Programa de Participación Ciudadana obrante en el expediente.

CUARTO: Remitir al Departamento de Desarrollo Sostenible de la Diputación Foral de Gipuzkoa la comunicación para la iniciación de la evaluación conjunta de Impacto Ambiental de la citada modificación."

Kepa Garbizu se muestra sorprendido porque la propuesta afecta a un área del planeamiento territorial de Lezo que era intocable para la izquierda abertzale; el entorno Herriondo, considerado como equivalente al bosque de Irati. Al parecer, el grupo de gobierno también ha empleado el argumento de proteger Herriondo para presentar alegaciones al PTS Agroforestal impulsado por el Gobierno Vasco, y Kepa Garbizu denuncia que ahora trae todo lo contrario a esta sesión. Garbizu señala que habrá razones para ello. De todos modos, recuerda que Papresa tributa en Rentería el impuesto sobre actividades económicas, y ha planteado ciertas dudas: el pleno no sabe cómo se pretende cerrar el trato en metálico, no hay información sobre cómo quedará el camino vecinal que transcurre por los alrededores mencionados por Lope de Isasti, no todo el terreno pertenece a Papresa, no se ha aclarado si se hará un avance en la tramitación de los documentos. También pregunta si este cambio tiene algo que ver con la intención de ciclo combinado que menciona Papresa.

El delegado de Urbanismo, Jon Legorburu, dice que todas esas dudas se resolverán en la tramitación de aprobación. De todos modos, el alcalde responde a algunas de las dudas: el procedimiento comenzará con la aprobación inicial (no con el avance), con respecto a Herriondo, se mantiene la misma postura de antes, y con esta propuesta se protegerá más esa zona, el impuesto sobre actividades económicas de este nuevo suelo industrial se abonará a Lezo y, de acuerdo con la Ley del Suelo, corresponde al Ayuntamiento el 15 % del aprovechamiento. El alcalde añade que, en relación con el camino vecinal, el Ayuntamiento hará un seguimiento continuo.

Se somete a votación y se aprueba la propuesta dictaminada por la Comisión de Urbanismo, con seis votos a favor, dos en contra (Kepa Garbizu y Enrique Figueroa) y una abstención (Roberto Sánchez).

2.- Ratificación del Decreto de Alcaldía nº 09/415 por el que se ha ejercido acción judicial ante el TSJPV interponiendo Recurso Contencioso-Administrativo frente al acuerdo del Consejo de la Autoridad Portuaria de 22 de abril por el que se reformula el Plan Especial Portuario." (2009H0450006)

En cuanto al plazo para interponer recurso contencioso, el alcalde señala que tuvo que resolver mediante decreto la interposición del recurso. El alcalde dice que la cuestión consiste en aclarar a quién corresponde la redacción del plan especial del área Portu; a la Diputación o a los ayuntamientos. De todos modos, recuerda la Resolución adoptada por el pleno en relación con este tema el 9 de abril.

Kepa Garbizu reitera lo que señaló en la sesión de 9 de abril, es decir, está a favor de aclarar la facultad, pero, si la Diputación da su aprobación inicial al plan especial, está a favor de presentar alegaciones.

Se trata y se somete a votación el tema en la Comisión de Urbanismo, y se aprueba el siguiente dictamen:

Teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 21.1,k) de la Ley 7/1985 de la LRBRL, la Comisión de Ubanismo, Medio Ambiente, Obras y Servicios de 3 de julio de 2009 con el voto favorable de Jon Legorburu, Haritz Salaberrria e Iñigo Esnaola y la abstención de Kepa Garbizu el dictamen dice así:

PRIMERO: Ratificar el Decreto de Alcaldía nº 09/415: " Acción Judicial ante el TSJPV interponiendo Recurso Contencioso-Administrativo frente al acuerdo del Consejo de la Autoridad Portuaria de 22 de abril por el que se reformula el Plan Especial Portuario

Se aprueba el dictamen por unanimidad.

3.- Propuesta para delegar en la Junta de Gobierno Local la adjudicación provisional y definitiva del concurso para la enajenación del pleno dominio de una parcela de propiedad municipal sita en el polígono 107 (2009H0380004).

El alcalde señala que se trata de un tema que no se resolvió en el pleno de 1 de junio, a pesar de que se mencionara y aprobara previamente en la Comisión de Urbanismo. El dictamen dice así:

El Ayuntamiento de Lezo, en Pleno celebrado el 10 de junio de 2009, acordó la Enajenación del Pleno Dominio de la parcela 2-A del Polígono Industrial 107, resultante del proyecto de compensación.

Si nos atenemos al valor de esta parcela, corresponde al Pleno tomar el acuerdo sobre la enajenación de la misma.

Por tanto, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artículo 22.4 de la Ley 7/1985 de la LRBRL, la Comisión de Ubanismo, Medio Ambiente, Obras y Servicios de 3 de julio de 2009 con el voto favorable de Jon Legorburu, Haritz Salaberrria e Iñigo Esnaola y la abstención de Kepa Garbizu

DICTAMINA:

PRIMERO: Delegar en la Junta de Gobierno Local la adjudicación del contrato provisional y definitivo de la Enajenación del Pleno Dominio de la parcela 2-A del polígono 107.

Se aprueba la urgencia del tema con ocho votos a favor y una abstención (Roberto Sánchez).

Kepa Garbizu se muestra de acuerdo con la delegación, siempre que se realice según los pliegos de condiciones aprobados por el pleno.

Se somete a votación y se aprueba el dictamen, con ocho votos a favor y una abstención (Robertso Sánchez).

4.- Propuesta para aprobar operación de préstamo a corto plazo.

El alcalde explica que ha convocado el pleno porque cuando se realizó la convocatoria estaba todavía sin dictaminar en la Comisión, y añade que el tema es urgente, ya que puede ayudar a solventar los problemas de tesorería. Se trata de la misma operación que el Ayuntamiento realiza anualmente pero, este año, las condiciones son más duras, porque, como ya se explicó en la Comisión de Hacienda, el tipo de interés ha experimentado un incremento.

Se propone someter a votación la urgencia de la propuesta y se aprueba con cinco votos a favor y tres abstenciones (Kepa Garbizu, Enrique Figueroa y Roberto Sánchez).

La propuesta dictaminada por la Comisión de Hacienda que se adjunta a la convocatoria dice así:

El presidente de la comisión presenta a dictamen la propuesta de concertación de una operación de tesorería por plazo no superior a un año para atender necesidades transitorias de tesorería, según la Norma Foral 11/1989, de 5 de julio, reguladora de las haciendas locales de Guipúzcoa y la Norma Foral 21/2003, de 19 de diciembre, presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Guipuzcoa.

La propuesta del dictamen cuenta con el preceptivo informe del Interventor municipal.

El objeto de la propuesta es la concertación de una operación de tesorería con las siguientes características:

• - Importe de la operación: 1.000.000 euros.
• - Entidad financiera: La Caixa.
• - Plazo: 12 meses.
• - Finalidad: Atender las necesidades transitorias de tesorería.
• - Intereses: trimestrales.
• - Amortización: al final.
• - Tipo de interés: Euribor trimestral + 1,25€ sobre el importe dispuesto.
• - Comisión sobre saldo medio no dispuesto: 0%.
• - Comisión de excedido: 0%.

La Comisión de Hacienda, con los votos a favor de los concejales Haritz Salaberria, Jon Legorburu e Iñigo Esnaola y con las abstenciones de los concejales Kepa Garbizu (EAJ-PNV) y Roberto Sánchez, dictamina la siguiente propuesta para que sea aprobada por el Pleno:

PRIMERO: aprobar la propuesta de concertación de una operación de tesorería según las determinaciones señaladas anteriormente.

Kepa Garbizu propone, que para futuras ocasiones, se estudien ofertas de otras entidades financieras.

Se somete a votación y se aprueba la propuesta dictaminada por la Comisión de Hacienda que se adjunta a la convocatoria con cinco votos a favor y tres abstenciones (Kepa Garbizu, Enrique Figueroa y Roberto Sánchez).

5.- Propuesta para aprobar modificación al presupuesto municipal 2009: transferencias de crédito, expediente 030003/2009 (2009KO030003).

El alcalde dice que no se trata de un asunto urgente pero que al haber sido presentado y expuesto en la Comisión de Hacienda, quiere aprovechar esta ocasión para proponer al Pleno la aprobación de modificación del crédito por importe de 156.000 €.

La propuesta dictaminada ayer por la Comisión de Hacienda que se adjunta a la convocatoria dice así:

"Estando confeccionándose el expediente de Modificación de créditos, por Transferencias de Crédito entre partidas presupuestarias de Gastos de 2009, incoado por decreto D09/000291 de 15 de abril de 2009, la Comisión de Cuentas y Hacienda, en sesión celebrada el día 6 de mayo de 2009, con los votos ponderados a favor de Haritz Salaberria, Jon Legorburu e Iñigo Esnaola y la abstención de Kepa Garbizu (EAJ/PNV), dictamina para su aprobación en pleno la siguiente propuesta:

PRIMERO: Aprobar el expediente de Modificación de Créditos, por transferencias de créditos entre partidas presupuestarias de gastos, identificado con el nº 30002/2009 de fecha 15-04-2009, por importe de 156.000 €."

Teniendo en cuenta que cuando se celebró el Pleno el tema estaba sin dictaminar, se propone someter a votación la urgencia de la propuesta y se aprueba con cinco votos a favor y tres abstenciones (Kepa Garbizu, Enrique Figueroa y Roberto Sánchez).

A continuación, se someten a votación la propuesta y el dictamen del mismo contenido y se aprueban con cinco votos a favor y tres abstenciones (Kepa Garbizu, Enrique Figueroa y Roberto Sánchez).

Cierre del acta.

Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 18:50 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 761.124 al 761.129, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual doy fe.