En Lezo, siendo las 19:15 horas del día veinticuatro de mayo de mil novecientos noventa y cinco, se constituye, en la sala de sesiones de la Casa Consistorial, el Pleno Municipal, al objeto de celebrar SESIÓN EXTRAORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria bajo la presidencia del alcalde, Aitor Sarasola Salaberria, y con la asistencia de los siguientes corporativos: Josu Mirena Pontesta Garmendia, Gemma Arrillaga Albisu, Karmele Legorburu Irazu, Mikel Mitxelena Iza, Jose Luis Agirretxe Mitxelena y Jose Antonio Dozagarat Andueza.
No asisten Marcial Zabaleta Salaberria, Jesus Mª Martiarena Jaca, Pello Garbizu Azkue, José Mª Boto Sancho, José Varela Pampín e Iñake Urrestarazu Azurmendi.
Actúa de secretario Xabier Loiola Aristi.
1. - APROBACIÓN DEL TEXTO REFUNDIDO DEL PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO DEL SISTEMA GENERAL 4´DE EGUIPAMIENTO DEPROTIVO DE LAS NOMRAS SUBSIDIARIAS DE LEZO.
El alcalde ha dado a conocer el dictamen emitido por la Comisión de Urbanismo.
El dictamen dice textualmente lo siguiente:
Estudiado el Texto Refundido del Plan Especial de Desarrollo del Sistema General 4 de las Normas Subsidiarias de Lezo redactado por el arquitecto Luciano Paguegui en el que se realizan las correcciones solicitadas en el capítulo descriptivo del acuerdo del Consejo de Diputados del 28 de Marzo de 1995.
Se propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción del siguiente ACUERDO:
PRIMERO: Aprobar el Texto Refundido del Plan Especial de Desarrollo del Sistema General 4 de las Normas Subsidiarias de Lezo de equipamientos deportivos.
SEGUNDO: Remitir a la Diputación Foral de Gipuzkoa para su aprobación definitiva.
Así, y con la unanimidad de todos los corporativos presentes, se aprueba el dictamen.
2. - APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓN DE ELEMENTOS DE NORMAS SUBSIDIARIAS REFERIDA A UNA PARCELA NO URBANIZABLE JUNTO A IPINTZA, POLIGONO 110, ANTIGUOS ASERRADEROS DE LEZO (MODIFICACIÓN Nº 11).
El alcalde ha dado a conocer el dictamen emitido por la Comisión de Urbanismo.
El dictamen dice textualmente lo siguiente:
Estudiado el documento de Modificación de Elementos de Normas Subsidiarias referida al Área (Sector) Aserraderos de Lezo, redactado por el equipo formado por los arquitectos J. Chavarri, J.M. Alberdi, los ingenieros de caminos P. Azkue y N. Iglesias y el abogado M. Blanco, una vez finalizado el período de exposición pública del Avance y sin que se haya presentado sugerencia alguna al mismo, en el que se propone la reclasificación y recalificación de 50.590 m² de suelo no urbanizable con calificación de zona rural con tolerancia de actividad maderera en suelo apto para urbanizar con calificación industrial.
Se propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción del siguiente ACUERDO:
PRIMERO: Aprobar inicialmente el documento relativo a la Modificación Puntual de Normas Subsidiarias de una parcela en suelo no urbanizable (antiguo Aserraderos de Lezo) en la zona contigua al Polígono 110. Ipintza, condicionando la misma a la cesión, libre de cargas, de una parcela cuya superficie suponga el 15% del total de la superficie a ordenar.
SEGUNDO: La publicación del acuerdo por un período de treinta días mediante la inserción de anuncios en el Boletín Oficial de Gipuzkoa y en diversos periódicos de la provincia, período durante el cual se podrá examinar el expediente y presentar las oportunas alegaciones.
El dictamen es aprobado con la unanimidad de todos los corporativos presentes, es decir con los votos de la mayoría absoluta.
3. - APROBACIÓN DEL AVANCE Y APROBACIÓN INICIAL DE LA MODIFICACIÓ NDE ELEMENTOS DE NORMAS SUBSIDIARIAS EN EL POLÍGONO 27, EN LA ZONA DE ALTAMIRA (MODIFICACIÓN Nº 12).
El alcalde ha dado a conocer el dictamen emitido por la Comisión de Urbanismo.
El dictamen dice textualmente lo siguiente:
Estudiado el documento de Modificación Puntual de Normas Subsidiarias en el Polígono 27, redactado por el arquitecto Juan Díaz Guardamino, en el que, y de acuerdo con el Departamento de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, se plantea la obtención de suelo público con destino a una promoción pública de V.P.O. así como la ampliación del uso de los espacios libres posibilitando la instalación de usos dotacionales compatibles.
PRIMERO: Aprobar inicialmente el documento de Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias de Lezo en el Polígono 27, zona de Altamira.
SEGUNDO: Someter el acuerdo a información pública mediante anuncioque se insertará en el Boletín Oficial de Gipuzkoa por plazo de 30 días. Durante dicho período quedará el expediente a disposición de cualquiera que quiera examinarlo, pudiendo deducir las alegaciones pertinentes. Asimismo, se insertará en periódicos de la provincia. Igualmente se somete durante el mismo plazo el trámite del artículo 125 del Reglamento de Planeamiento a fin de que puedan formularse sugerencias y, en su caso, otras alternativas de planeamiento por corporaciones, asociaciones y particulares.
El dictamen es aprobado con la unanimidad de todos los corporativos presentes, esto es, con los votos de la mayoría absoluta.
4. - APROBACIÓN DEL PROYECTO DE REURBANIZACIÓN DEL POLÍGONO 27, ALTAMIRA.
El alcalde ha dado a conocer el dictamen emitido por la Comisión de Urbanismo.
El dictamen dice textualmente lo siguiente:
Estudiado el Proyecto de Reurbanización del Polígono 27, redactado por el arquitecto Juan Díaz Guardamino, en el que, y de acuerdo al convenio firmado con el Departamento de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco, el mismo se compromete a costear los gastos de reurbanización del Polígono de Altamira para su posterior recepción por parte del Ayuntamiento y a ejecutar la urbanización complementaria a las V.P.O. a desarrollar en el Polígono.
Se propone al Pleno del Ayuntamiento la adopción del siguiente ACUERDO:
PRIMERO: Aprobar inicialmente el Proyecto de Reurbanización de Altamira, polígono 27, de las Normas Subsidiarias de Lezo, quedando pendiente de la aprobación definitiva de la Modificación puntual de N.N.S.S. del Polígono 27.
SEGUNDO: Someter el acuerdo a información pública mediante anuncio que se insertará en el Boletín Oficial de Gipuzkoa por plazo de 15 días. Durante dicho período quedará el expediente a disposición de cualquiera que quiera examinarlo, pudiendo deducir las alegaciones pertinentes. Asimismo se insertará anuncio en periódicos de la provincia.
TERCERO: Instar al Departamento de Urbanismo, Vivienda y Medio Ambiente del Gobierno Vasco a la rápida presentación de un Proyecto de Obras de Urbanización para la ejecución inmediata del muro de contención del vial de acceso a Altamira, definido en el Proyecto de Reurbanización.
El dictamen es aprobado con la unanimidad de todos los corporativos presentes, esto es, con los votos de la mayoría absoluta.
5. - PROPUESTA DE CONVENIO CON LA GUARDERÍA HAURTXO.
Karmele Legorburu solicita la aprobación del convenio propuesto por la comisión especial que estudia el tema de la guardería Haurtxo.
En este sentido, señala que la guardería Haurtxo lleva trabajando en Lezo desde 1976 y que ya desde entonces se vienen manteniendo relaciones entre el Ayuntamiento y la guardería Haurtxo. Así, por ejemplo, el Ayuntamiento es quien ostenta la titularidad del local, ha concedido subvenciones durante varios años, etc.
En consecuencia, considerando oportuna la prestación de un servicio de guardería en Lezo, que es justo que el Ayuntamiento colabore en la prestación de dicho servicio y en reconocimiento de una labor desarrollada durante años, Karmele Legorburu propone aprobar el convenio, a fin de que la guardería pueda seguir desarrollando esta labor.
El convenio propuesto tendrá una duración de ocho años, concretando, entre otros puntos, que la responsabilidad laboral de los trabajadores será a cargo de la guardería Haurtxo, la cesión de local y la cubrición del déficit anual por parte del Ayuntamiento.
La realización del convenio ha sido aprobado por la unanimidad de los miembros presentes, facultando a Alcaldía para su firma.
6. - PROPUESTA DE APROBACIÓN DE CONVENIO CON AEK PARA LA CAMPAÑA DE TRANSMISIÓN.
Jose Luix Agirretxe, presidente de la Comisión de Euskara, señala que la propuesta ha sido debatida en comisión y propone al Pleno Municipal continuar organizando el denominado "Programa de euskaldunización familiar", así como la firma de un convenio para 8 años (del curso 1994/95 al 2001/02) con Oroitzene AEK Euskaltegia de cara a dar clases a los distintos grupos que se puedan formar.
Asimismo, expone que según los resultados obtenidos de la reciente encuesta de Siadeco es indispensable dar continuidad a la campaña de transmisión, siendo de esta opinión tanto la Secretaría de Política Lingüística como distintas asociaciones en favor del euskara.
Manifiesta que si se propone un convenio de 8 años se debe a la necesidad de dotar de una estabilidad a la relación AEK-Ayuntamiento, estabilidad que no garantiza un convenio anual.
Seguidamente da a conocer los objetivos de la transmisión, que son, por un lado, la euskaldunización familiar y, por otro, que sirva de motivación en favor del euskara.
Sobre la acusación realizada por el partido socialista el domingo pasado, señala que no existe relación orgánica entre AEK y HB, pero que, sin embargo, mantienen un objetivo común: la euskaldunización del municipio. En este sentido, HB considera que con el presente convenio se beneficia a personas de distinta ideología.
A continuación, Alcaldía concede la palabra a los miembros de AEK presentes en la sesión. Éstos manifiestan que AEK se financia através de ayudas que recibe de distintas instituciones, y que en ese sentido, la ayuda de los Ayuntamientos les es indispensable, más, si cabe, cuando algunas instituciones como el Gobierno Vasco hacen un reparto irregular de subvenciones.
Por otra parte, solicitan al alcaldable por el partido socialista que no haga una instrumentalización política del euskara.
También señalan que ha habido gran cantidad de lagunas a lo largo del proceso de negociación y que, finalmente, no se recogen los deseos de ambas partes, lo que se evidencia tanto en el propio convenio como en el modo en que se da cobertura a la transmisión.
En consecuencia, y sin más intervenciones, se APRUEBA por unanimidad la suscripción de un convenio para continuar organizando el denominado "Programa de euskaldunización familiar", así como la firma de un convenio para 8 años (del curso 1994/95 al 2001/02) con Oroitzene AEK Euskaltegia de cara a dar clases a los distintos grupos que se puedan formar, facultando a Alcaldía para su firma.
7. - ACUERDO SOBRE LA NATURALEZA DE LA RELACIÓN LABORAL DE LOS PROFESORES CONTRATADOS DEL CONSERVATORIO DE MÚSICA "TOMÁS GARBIZU".
Karmele Legorburu propone la aprobación del acuerdo previamente dictaminado por la Comisión de Interior en su sesión del día 22 de mayo.
De acuerdo con el dictamen, existen una serie de profesores en la academia de música Tomás Garbizu que son contratados anualmente para realizar una misma tarea. En función de la legislación laboral, estos trabajadores, una vez transcurridos tres años, deben ser fijos. En este mismo sentido se manifestó el Juzgado de lo Social en sentencia dictada sobre autos 286/93 el día 2 de septiembre de 1993.
En esta misma situación se encuentran otros catorce profesores de la academia de música. Así, si bien el acceso a la Función Pública debe garantizar el principio de igualdad y demostrar méritos y capacidad, cabe la aplicación de legislación laboral en la administración.
En consecuencia, con la unanimidad de los corporativos presentes en la sesión, se ACUERDA:
PRIMERO: Aprobar como contratos indefinidos aquellos que cuenten con una duración superior a tres años, condicionado a la firma de un convenio que garantice el conocimiento y uso del euskara. De cumplirse esta condición, será nombrado como trabajador fijo. El contrato se realizará considerando en cómputo total de horas que suman los nueve meses de que consta el curso, es decir, de octubre a junio, 33 semanas lectivas.
SEGUNDO: Aprobar el convenio a firmar con los profesores interesados en el contrato para garantizar el conocimiento y uso del euskara, considerando en todo momento el servicio de que se trata.
TERCERO: Facultar a Alcaldía para la firma del convenio antes señalado.
8. - APROBACIÓN DE LOS PRECIOS PÚBLICOS DEL CONSERVATORIO DE MÚSICA "TOMÁS GARBIZU" PARA EL CURSO 1995-96.
Una vez presentado el expediente relativo a la modificación de precios públicos correspondientes al conservatorio y a la academia de música ante la Comisión de Hacienda, ésta, en sesión celebrada el 23 de mayo, consideró el mismo ajustado a derecho e informó favorablemente, proponiendo a pleno su aprobación.
La propuesta supone una subida de precios igual a la registrada por el IPC.
En consecuencia, de acuerdo con la propuesta de resolución, y con el voto a favor de la totalidad de los corporativos presentes en la sesión plenaria se ACUERDA:
PRIMERO: La aprobación inicial de la modificación de precios públicos establecidos para el servicio de conservatorio y academia de música Tomás Garbizu de Lezo. Los precios propuestos viven reflejados en el expediente correspondiente.
SEGUNDO: Someter el expediente a exposición pública por un período de 30 días, posibilitando la presentación de reclamaciones y alegaciones, así como audiencia a los interesados.
TERCERO: En caso de que no se formulara reclamación alguna, esta aprobación se entenderá como definitiva, remitiendo la modificación íntegra al Boletín Oficial de Gipuzkoa, cobrando vigencia a partir de su publicación. Si, por contra, se presentara alguna reclamación, ésta deberá ser resuelta y publicada.
9. - APROBACIÓN DEL CATÁLOGO PROVISIONAL DE PROCEDIMIENTOS TRAMITADOS A INSTANCIA DE PARTICULARES, CON DETERMINACIÓN DE LOS PLAZOS MÁXIMOS PARA RESOLVER DE FORMA EXPRESA Y LOS EFECTOS ESTIMATORIOS O DESESTIMATORIOS POR LA FALTA DE RESOLUCIÓN.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, el alcalde propone al Pleno la aprobación del Catálogo provisional, elaborado por EUDEL, para los procedimientos tramitados a instancia de paticulares, con determinación de los plazos máximos para resolver de forma expresa y los efectos estimatorios o desestimatorios por la falta de resolución.
Los efectos del acuerdo se aplicarán a partir del 27 de agosto de 1994.
Con el voto favorable de todos los concejales presentes en la sesión se aprueba la propuesta. Se dará publicidad del presente acuerdo mediante anuncio en el Boletín Oficial de Gipuzkoa.
10.- RUEGOS Y PREGUNTAS.
Alcaldía denuncia la nula participación de la oposición en cuestiones tan importantes como urbanismo, euskara y servicios municipales. En ese sentido, señala que esta incomparecencia a sesiones plenarias y comisiones informativas pone de manifiesto o bien una carencia total de propuestas o bien una falta de voluntad para realizar aportación alguna. Señala, asimismo, que esta postura muestra bien a las claras como defienden algunos los intereses de los ciudadanos, así como los votos obtenidos.
Por otra parte, señala que la sesión es la última que se celebra con plenos poderes durante la presente legislatura. Extiende su saludo a todos los corporativos, tanto a los presentes como a los ausentes, agradeciéndoles a su vez la labor desarrollada.
Finalmente, invita a corporativos y trabajadores a un ágape de despedida que tendrá lugar mañana.
CIERRE DEL ACTA.
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 19:55 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual certifico.