Behin betiko onarpena. Lezoko Udaleko euskararen mahai sektorialaren antolaketa eta funtzionamendu araudia.
Udalbatzak, 2011ko maiatzaren 18an eginiko osoko bilkuran, hasiera batez onartu du Lezoko Udaleko euskararen mahai sektorialaren antolaketa eta funtzionamendu araudia.
Sistema demokratikoa indartzeko oso garrantzitsua da herritarrek herrigintzan parte-hartzea eta inplikatzea, hau da, herritarrek, alderdi politiko eta erakundeetako arduradunekin batera, herriarekin lotutako gaietan zer esana izan behar dute.
Horretan laguntzeko beharrezkoa da parte hartzeko prozesuak zabaltzea, hau da, gobernuan edo alderdi politiko batean parte hartu beharrik izan gabe, herritarrek aukera izatea modu independentean euren udaletako erabakietan parte hartzeko edo eragiteko.
Lezoko Udalak, horretaz jabeturik, herritarren parte-hartzea sustatzeko politikak bultzatzearen aldeko erabakia hartu du. Zergatik? Zertarako?
- Parte-hartzea herritarren eskubide bat delako, administrazio guztiek irekitasunez bermatu eta sustatu behar dutena. Giza Eskubideen Adierazpen unibertsalak aipatzen du pertsonek eskubidea dutela gai publikoei buruzko erabakietan zuzenean nahiz zeharka parte-hartzeko (21. artikulua).
- Sistema demokratikoaren kalitatea hobetzeko. Martxan jarriko diren politikak arrakastatsuak izan daitezen aukera handiagoa izango dugu herritarrekin batera definitu baditugu. Gizartearen ezagutza eta eskaera kontuan hartuta, erabakitako neurriak eraginkorragoak izango dira.
- Herritarrek herriaren parte edo kide direla sentitzeko, gizarte-komunitate edo komunitate politikoaren kide izateko eta sentitzeko behar-beharrezkoa da errealitate kolektibo horiekin konektatzen gaituzten kanalak jarri eta elikatzea
Parte-hartzea administrazio-egitura osoari eragiten dion zeharkako ardatza da, beste zenbaitekin batera: Ingurumena, euskararen normalizazioa, emakume eta gizonen arteko berdintasuna eta kultura arteko aniztasuna.
Parte hartzeko baldintzak ez dira berez ematen, sortu eta sustatu egin behar dira: Informazioa eman behar da, eztabaida sustatu, iritziak jaso, erabakiak hartu eta erabakiak jakinarazi behar zaizkie berriz herritarrei.
Azken urte hauetan Lezoko Udalak herritarren parte-hartzeko eskubidean sakontzeko aukera estrategikoa egin du. Martxan jarri dituen prozesuak ugariak izan dira: Hirigintza-plana definitzea herritarren parte-hartzearekin, udaleko parte-hartzeko batzordea sortzea, hirigintza-proiektuen inguruko prozesuak, gazteen egoeraren diagnostikoa, batzorde sektorialak (kultura, jaiak, kirola), Lezo Berriro Euskaldun prozesua, herritarren sarea, berdintasun-plana, portuaren inguruko eztabaida Horietan guztietan sektore edo gai horrekin lotutako hainbat herritar, eragile eta elkartek hartu dute parte.
Ondorengo arauak Lezon demokrazioa partehartzailean sakontzen jarraitzeko helburua du euskararen normalizazioaren inguruan.
ADIERAZPEN OROKORRA
Lezoko euskararen egoera normalizatzeko ahaleginetan herritarren, herriko erakundeen eta Lezoko Udalaren arteko elkarlanik gabe, ez dago bertan izandako bilakaerarik ulertzerik.
Euskararen egoera unean une egokitzen joan den neurrian, Udala eta herri ekimenaren arteko lankidetzak aldaketa horiei erantzuteko ahalegina egin du. Horri esker, gaur egun, izaera desberdineko pertsona eta erakundeekin osatutako jardunbide eta egitasmo ugari ditugu.
Konplexutasun horren erakusgarri da, halaber, Lezoko Udalak egiten duen ahalegin ekonomiko eta logistikoa herritarrek eta herriko erakundeek eskura izan ditzaten behar dituzten baliabideak. Ikuspuntu horretatik, Udalarentzat euskararen aldeko jardueren antolaketak planifikazio gero eta handiagoa eskatzen du.
Euskararen inguruko ekimenen antolaketak berarekin dakartzan konplexutasuna eta aberastasuna elkarrekin lotzeak, ordea, lanerako prozedura sendo eta argiak eskatzen ditu; bai behar bezala antolatzeko, bai herri ekimenaren parte hartzea errazteko.
Euskararen aldeko ekimenen antolaketan parte hartzen duten guztien interesak, ahalmenak eta ideiak bideratzen lagunduko duen prozedura eta metodologi argia falta ditugu, hots, Mahai Sektorialaren antolaketa eta funtzionamendu araudia. Ondoren datorren araudiak hutsune hori betetzea du helburu.
1. Xedea.
Alor ugari landu nahi dugu herrian diharduten gizarte eragileekin batera, halere hemen mahaiaren helburu nagusia: Euskararen egoera normalizatzeko eragile izaera izango duen Euskararen Mahai Sektoriala.
Euskararen mahai sektorialak duen konpromisoa euskararen erabilera soziala sustatzeko kontuan hartuta, ekintza hauek euskararen normalizazioa lortzera bideratuak izango dira. Horretarako, antolatutako ekitaldi denetan arreta berezia eskainiko dio euskararen Udal Ordenantzan jasotakoari eta gainerako araudia aintzakotzat hartzen da, besteak beste, alor publikoan zaindu daitezen ondoko hauek:
- Propaganda, oharrak eta publizitatea.
- Jarduera bakoitzean, megafonia bidez emandako mezuek, hala nola musika eta abestiek, baldintza hori bera bete beharko dute.
Aldi berean, Lezoko Udalak kudeatzen dituen aurrekontu, diru-laguntzak eta bestelako laguntzak jarraitu beharreko prozedura orokorra arautu nahi duten oinarriak eratzea eta herritarren ekimenak bultzatzea izan daiteke helburu.
Kasu guztietan ekintzen izaerak parte hartzea eta sexuen arteko berdintasuna bermatuko du. Beraz, hau errespetatzen ez duen gizatalde edo honen kontra bideratzen den ekintzarik ez da onartuko.
EUSKARAREN MAHAI SEKTORIALAREN FUNTZIONAMENDURAKO ARAUDIA
1. Euskararen mahai sektorialaren hizkuntza.
- Euskararen mahai sektorialaren funtzionamendu hizkuntza euskara izango da.
2. Mahai sektorialeko partaideak.
- Euskararen mahai sektorialaren lehendakaria, alkatea edo honek izendatutako zinegotzia izango da.
- Euskararen mahai sektorialeko koordinatzaile eta idazkaria, hizkuntz normalizatzailea izango da.
- Euskararen mahai sektorialaren lehendakari funtzioak delegatuak baditu ere, Alkatea.
- Udalan ordezkaritza duen alderdi politiko bakoitzeko ordezkari bat.
- Elkarte bakoitzeko ordezkari bat, beti ere aurrez, mahaiak berak jarritako epetan, hizkuntz normalizatzaileari partaide izatearen nahia azalduz gero.
- Herritar oro, beti ere aurrez mahaiak berak jarritako epetan hizkuntza normalizatzaileari partaide izatearen nahia azalduz gero.
- Edonola, gonbidatu moduan nahi duen orok Euskararen mahai sektorialera etortzeko aukera izango du.
3. Mahai sektorialaren maiztasun egutegia.
- Mahai sektorialaren maiztasuna hiru hilerokoa izango da gutxienez.
- Urte hasieran, urte osoko mahai sektorialaren bilera egutegia adostuko da.
- Bilera egunak eta ordua euskararen mahai sektorialak berak erabakiko ditu.
- Bileren iraupena gehienez ere 2 ordukoa izango da. (salbuespenak salbuespen).
4. Deialdia egiteko modua.
- Deialdiak lehendakariak egingo ditu. Halere, posible izango da mahai sektorialeko batzuk, partaideen %30(a)k, eskatuz gero, udala deialdia egitera behartzea bi asteren buruan.
- Deialdia eta dokumentazioa, partaideek adierazten duten helbidera bidaliko da e-postaz.
- Deialdiak prentsara ere igorriko dira.
5. Aholkuak jasotzeko modua.
- Bilera bakoitzeko erabakiak euskara teknikariak, hots, mahai sektorialeko idazkariak akta bidez jasoko ditu.
- Aldi berean, bilera hasi aurretik, aurreko batzarreko akta ontzat jotzeko eskaera egingo da. Ontzat jotzen bada, onartuko egingo da, bestela zuzenketak egiteko aukera emango da.
- Bilerero, bertaratutako guztiek, bilera hasi aurretik deialdiaren orria sinatuko dute.
6. Aholkuak emateko modua.
- Legeak dionaren arabera, Udal Mahai Sektorialen izaera informatiboa da. Halere, euskararen mahai sektorialean hartzen diren mahaia beraren erabakiak udalak berea egiteko konpromisoa hartzen du.
- Bileretan agertzen diren gaien inguruko erabakiak partaideen artean aho-batez hartuko dira. Hauek honela hartzeko modurik ez balego, bozkatu egingo dira eta bertan dauden partaideen artean gehiengo soilez onartuko dira.
7. Partaideen eskubide eta bete beharrak.
Euskararen mahai sektorialeko partaideek hainbat eskubide eta betebehar izango dituzte. Besteak beste, honakook:
a) Eskubideak:
- Mahai Sektorialaren erabakietan parte hartzeko ahalmena.
- Aurrekontuen gainean proposamenak egiteko ahalmena izango dute partaideek.
- Elkarteek antolatutako ekintza denetan –Euskararen mahai sektorialaren adostasunez– udal azpiegitura elkartearen esku jartzea onartuko da.
- Urtean zehar udalak egiten duen eskaintzaren inguruan, hizkuntzari dagokion gaien inguruan, euskararen mahai sektorialak bere iritzia eta proposamena azaltzeko eskubidea izango du.
b) Betebeharrak:
- Antolatzen diren ekitaldi denetarako, eskaria udal erregistroan edota euskararen mahai sektorialean egingo da. Beti ere, erregistratzeko beharrezkoak diren datu guztiak ekarriz.
- Eskaerak garaiz egin behar dira. Euskararen mahai sektorialak berak urtero markatuko ditu egutegiak.
8. Diru laguntzak banatzeko modua.
Euskararen Mahai Sektorialak noizbait dirulaguntza proposamenak egingo balitu, ondorengo arautegiak hartuko lituzke kontuan: Udal Batzarrak, 2006ko abenduaren 7an egindako ohizko bilkuran, behin betikoz onartu zuen dirulaguntzak emateko eta kudeatzeko Ordenantza Arautzailea eta azaroaren 17ko 38/2003 Legean, Dirulaguntzei buruzko Orokorrean eta indarrean dagoena.
9. Talde eragilea.
- Euskararen mahai sektorialaren funtzionamendua dinamizatzen lagundu dezakeen Talde Eragilea sortzeko ahalmena izango du.
- Talde Eragileko partaideak euskararen mahai sektorialak izendatuko ditu.
Lezo, 2011ko uztailaren 18a.—Alkatea.