En el salón de actos de la Casa Consistorial de Lezo, siendo las 19:00 del día 18 de octubre de 2002, se constituye, el PLENO MUNICIPAL, al objeto de celebrar SESIÓN EXTRAORDINARIA, que tiene lugar en primera convocatoria, bajo la presidencia del alcalde, Aitor Sarasola Salaberria (EH), y con la asistencia de los siguientes corporativos: Mikel Mitxelena Iza (EH), Imanol Esnaola Arbiza (EH), Juli Del Sol Bermejo (EH), Inmaculada Muñoz Martínez (EH), Iñaki Zabaleta Zabala (EH), Iñaki Labaka Loperena (EH).
No están presentes Pello Garbizu Azkue (EAJ), Mikel Antxon Arrizabalaga Brusin (PSE), Iñake Urrestarazu Azurmendi (EA), Gurutze Sein Cordero (EA), Jesus Mª Martiarena Jaka (EAJ) y Ainhoa Villanúa Ayuela (PSE). Los cinco primeros han acudido al salón de plenos pero lo han abandonado antes del comienzo de la sesión.
Asiste y da fe del acto el secretario municipal Xabier Loiola Aristi.
1.- Propuesta: Aprobación inicial de la modificación de las Ordenanzas Fiscales para el ejercicio 2003.
El alcalde presenta la propuesta. Recuerda que se convocó la Comisión de Hacienda pero que al no existir quórum suficiente no se pudo dictaminar el asunto.
Dice que tiene que dar dos explicaciones: la primera es que en la página 9 no se especifica la subida del impuesto IBI porque la Diputación todavía no ha decidido su subida. La propuesta dice que la subida será de un 10% incluida la subida de la Diputación, es decir, la subida exacta del ayuntamiento depende de la subida de la Diputación. La segunda explicación es una propuesta en la cual se solicita que la Parroquia de San Juan Bautista y la Basílica de Santo Cristo que son edificaciones religiosas tengan el mismo tratamiento que tienen los edificios monumentales en la ordenanza que regula el impuesto sobre edificaciones.
La propuesta presentada propone una subida general del 10% para las tasas municipales, excepto en los precios de las basuras y del agua, en las cuales se propone una subida del 20%. La razón de esta última subida se debe a que estos servicios son deficitarios y a que el plan de viabilidad económico así lo recomendaba. Por otro lado, en vez de ofrecer una subvención universal, piensa que es más adecuada la reconducción de estos recursos a políticas más sociales.
El alcalde compara las presiones fiscales de Lezo y la comarca con los datos de 2001: si la de Lezo es 100, la de Pasaia es 114,5; la de Errenteria 132 y la de Oiartzun 109,6. En el ámbito provincial también en los pueblos que tienen 10.000 habitantes si la media de la presión es de 68.000 pesetas/año, en Lezo es de 46.000 pesetas/año.
La propuesta dice lo siguiente:
No habiéndose dictaminado el asunto referenciado por no existir quórum suficiente para celebrar la comisión informativa de hacienda prevista para el día 3 de octubre del actual, esta Alcaldía propone al ayuntamiento pleno, la adopción del siguiente acuerdo:
Aprobar la modificación de las ordenanzas fiscales para el ejercicio 2003, en base al ejemplar remitido a la mencionada comisión.
No habiéndose dictaminado el asunto en la comisión por no existir quórum, se procede a votar su urgencia. Los siete concejales presentes en el pleno han votado a favor.
La propuesta se aprueba por unanimidad. Si en el transcurso del plazo de un mes en el que estarán expuestas al público no hubiera alegaciones, las ordenanzas se aprobarán definitivamente.
2.- Dictamen: Aprobación del documento complementario que corrige el documento de modificación de las normas subsidiarias de planeamiento del Sector 3.
El alcalde presenta al pleno el dictamen de la comisión de urbanismo que literalmente dice así:
"El Ayuntamiento de Lezo en sesión plenaria extraordinaria celebrada el día 21 de julio de 2002 dio su aprobación provisional al documento de modificación de las normas de planeamiento de los sectores 1 y 3.
Con fecha 1 de agosto de 2002 este ayuntamiento remitió cuatro ejemplares de dicho documento y el expediente de modificación de normas subsidiarias al Departamento de Arquitectura y Urbanismo de Diputación Foral.
El Ayuntamiento de Lezo ha detectado un error en el anteriormente mencionado documento de modificación de normas subsidiarias en lo que al sector 3 se refiere, en concreto, que el sistema general de espacios libres está situado dentro del sector 3 (7.652m² en total) lo que supone que la parcela que está afectada a dicho sistema general, es decir, 1.362m² no puede ser tenida en cuenta para el cálculo de la densidad que la ley establece en suelo urbanizable por lo que actualmente el sector 3 supera el límite máximo de 75 viviendas por hectárea pues está prevista la construcción de 56.
Visto lo anterior G. Otaegi y J.M. Querejeta han redactado un documento complementario que corrige dicho error. En ese documento el sector 3 pasa de tener 7.652m² a tener 8.632m² y el sistema general de espacios libres 980m².
Con el voto a favor de Aitor Sarasola Salaberria (Batasuna), el voto en contra de Antxon Arrizabalaga Brusin (PSE) y las abstenciones de Iñake Urrestarazu Azurmendi (EA) y Pello Garbizu Azkue (EAJ) la comisión de urbanismo eleva al pleno para su aprobación el siguiente dictamen:
PRIMERO: Aprobar inicialmente el documento complementario que corrige el documento de modificación de normas subsidiarias del planeamiento en lo que al sector 3 se refiere.
SEGUNDO: Abrir un periodo de exposición pública de un mes para estudiar el documento y presentar las alegaciones correspondientes".
El dictamen se aprueba por unanimidad.
3.- Dictamen: Respuesta a las alegaciones presentadas a la aprobación inicial del plan especial de Herriondo bailara y aprobación provisional de dicho plan.
El alcalde presenta al pleno el dictamen de la comisión de urbanismo que literalmente dice así:
"Los Ayuntamientos de Oiartzun y Lezo aprobaron inicialmente el plan especial de Herriondo con fecha 12 de marzo y 5 de marzo de 2002.
Con fecha 18 de abril de 2002, dentro del plazo de información pública que se abrió posteriormente, un grupo de vecinos de Lezo presentó alegaciones.
El equipo redactor del plan especial de Herriondo emitió un informe de respuesta a dichas alegaciones.
Por otra parte y a solicitud del ayuntamiento de Lezo, el ayuntamiento de Oiartzun adjudicó al de Lezo, mediante acuerdo adoptado el 8 de octubre de 2002, los trámites del plan especial de Herriondo.
Con el voto a favor de Aitor Sarasola Salaberria (Batasuna) y las abstenciones de Antxon Arrizabalaga Brusin (PSE), Iñake Urrestarazu Azurmendi (EA) y Pello Garbizu Azkue (EAJ) la comisión de urbanismo eleva al pleno para su aprobación el siguiente dictamen:
PRIMERO: Aprobar en sus términos el informe emitido de respuesta a las alegaciones por el equipo redactor del plan especial de Herriondo.
SEGUNDO: Dar la aprobación provisional al plan especial de Herriondo".
El alcalde manifiesta que el objetivo del plan es proteger el valle, regular los usos y crear un parque periurbano compaginando la actividad agraria con el espacio de ocio.
El dictamen se aprueba por unanimidad.
4.- Dictamen: Aprobación del pliego y del proyecto para la adjudicación de la utilización de un terreno en el polígono industrial 110.
El alcalde presenta al pleno el dictamen de la comisión de urbanismo que literalmente dice así:
"Jose María Etxarri Barbería, en representación de Echemar S.L., presenta solicitud para la adjudicación de la utilización de un terreno de propiedad municipal.
Según las normas subsidiarias de planeamiento vigentes en Lezo y, más concretamente, en base al plan parcial vigente en el polígono 110, dicho terreno se halla afecto a una utilización deportiva por lo que la solicitud de Echemar S.L. es la de adjudicación no habitual de un uso privado.
A tenor de lo establecido en el art. 84 y siguientes del Reglamento de Bienes de las Entidades Locales, el ayuntamiento debe redactar y aprobar el proyecto y el pliego de condiciones para dicha adjudicación y publicar el anuncio de licitación para que en el plazo de 30 días quien esté interesado pueda presentar una propuesta.
Con el voto a favor de Aitor Sarasola Salaberria (Batasuna) y las abstenciones de Antxon Arrizabalaga Brusin (PSE), Iñake Urrestarazu Azurmendi (EA) y Pello Garbizu Azkue (EAJ) la comisión de urbanismo eleva al pleno para su aprobación el siguiente dictamen:
PRIMERO: Aprobar el proyecto y el pliego de condiciones que regirán la adjudicación de la utilización de un terreno de propiedad municipal sito en el polígono 110.
SEGUNDO: Sacar a licitación dicha adjudicación en base al proyecto y el pliego de condiciones, mediante inserción de anuncio en el Boletín Oficial de Gipuzkoa estableciendo un plazo de 30 días contados a partir del siguiente a su publicación para que todo aquel que cumpla las condiciones del pliego pueda presentar su propuesta".
El alcalde comenta que el canon se utilizará para la investigación y recuperación del patrimonio social y cultural.
El secretario advierte que en el pliego hay algunos errores de mecanografía y que se corregirán.
El dictamen se aprueba por unanimidad.
Imanol Esnaola, fuera del orden del día, considera nefasto el hecho de que la oposición haya abandonado el pleno, no pudiéndose cumplir la normalidad, dejando claro que la situación de nuestro pueblo en estos últimos 500 o 23 años no ha cambiado. Los concejales de la izquierda abertzale se han visto obligados a utilizar quizás vías torpes e involuntarias para expresar ciertas ideas.
Sin embargo, recuerda cuando el alcalde y el teniente de alcalde fueron detenidos, cuando clausuraron el local de Batasuna, la negación del permiso para realizar el acto de bienvenida a un vecino del pueblo y tener que llevarlo a cabo bajo las amenazas de la Ertzaintza, lo acontecido en la manifestación de Bilbao, etc. En esta situación, el grupo de concejales de la izquierda abertzale está obligado a que los demás sepan que no estamos dispuestos a aceptar esto y que no nos dejan otra opción, ni el PSOE ni el PP desde Madrid ni el PNV, EA e IU desde Gasteiz.
Cierre del acta
Y no habiendo más asuntos que tratar, siendo las 19:30 horas, la presidencia da por finalizada la sesión, levantándose la presente acta en las hojas oficiales números 310.432 al 310.435, que firman todos los corporativos asistentes conmigo el secretario, de todo lo cual doy fe.